Policía Comunitaria vs Protección Comunitaria:
Un Problema más Complejo del que Pensamos.
Por: Criminólogo José Alfredo López Martínez
Hace apenas unos días
se difundió en los medios nacionales la reciente conformación en los Estados de
Oaxaca, Guerrero y el Distrito Federal la llamada “policía comunitaria” como
una reacción de las comunidades por los hechos delictivos que se están
presentando en sus territorios, es interesante la integración de este modelo de
seguridad, pero alrededor de este
fenómeno social que realmente está pasando, ¿existe como tal la policía
comunitaria?, ¿porque se crea una policía comunitaria?, este fenómeno será el claro
reflejo de lo malo que estamos haciendo todos los ciudadano desde nuestras
trincheras?, estás y otras interrogantes necesitamos tener presentes, por lo
tanto, a través de este trabajo realizaré una crítica al Estado, a los
académicos, servidores público y un enorme reconocimiento a los sectores que
optaron más allá de ser una “policía comunitaria” buscan defender y preservar
sus vidas y bienes materiales, los cuales son escasos y por tal motivo muy
valiosos.
Entendemos como policía comunitaria en un contexto general, una
modalidad de trabajo distinta al de las policías tradicionales, aporta un
enfoque diferente por medio del acercamiento y conocimiento de la población
para atacar las causas de la violencia y el delito.
El modelo de policía comunitaria, en esencia es bueno, y
muy eficiente, pero solo cuando funciona como elemento que coadyuva con las
instituciones de seguridad pública a través de fomentar valores de integración
social, difusión de cultura y sistema de mediación entre particulares, y no como una estrategia de Estado para combatir
directamente la criminalidad común y mucho menos las organizaciones criminales nacionales.
La seguridad pública le corresponde por obligación al
Gobierno, es una política criminal de control social que regula las conductas y
grupos humanos, el Gobierno es el único responsable de salvaguardar y procurar
el bienestar de los ciudadanos, ya que en una sociedad democrática se escoge
mediante el sufragio efectivo a los gobernantes, los cuales deberán cumplir con
sus obligaciones en el tiempo de su mandato.
El artículo 21 de la Constitución Política de los Estados
Unidos Mexicanos, dispone “la seguridad pública es una función a cargo de la Federación,
el Distrito Federal, los Estados y los Municipios, que comprende la prevención
del delito; la investigación y persecución para hacer efectiva, así como la
sanción de las infracciones administrativas, en términos de la ley, en las
respectivas competencias que esta Constitución señala. La actuación de las
instituciones de seguridad pública se
regirá por los principios de legalidad, objetividad, eficiencia,
profesionalismo, honradez y respeto a los derechos humano reconocidos en esta
Constitución”.
Por desgracia este objetivo de procurar y proteger a los
ciudadanos por parte del Gobierno se ha quedado solo en las leyes, en papeles y
no en los hechos, la ausencia y fragilidad de gobierno es fácil de observar en
la debilidad de sus instituciones: carencia de asistencia social, falta de
servicios de salud y sobre todo en la insuficiencia de seguridad pública, este
último ha generado que diversos sectores sociales hayan tomado las armas para
defenderse (la mal llamada policía comunitaria) y establezcan su auto gobierno,
donde sancionan a los que han transgredido sus vidas, sus bienes, costumbres y
cultura.
Claramente la presencia de estos autogobiernos nos deja
ver que el Gobierno ha sido rebasado en esos lugares, los ciudadanos han optado
por la auto defensa, se han organizado, generando sistemas de seguridad
interna, no solo se trata de darle un nombre a las acciones que están tomando
“policía comunitaria” es evidente que no reconocen ya al Gobierno en sus tres
niveles de gobierno. Lo peor de todo, es que en una de estas comunidades un alcalde
municipal fue quien organizo a la ciudadanía para crear la dichosa policía
comunitaria, esa situación es aún peor,
porque el mismo Gobierno reconoce que no existen instituciones de seguridad
pública y gobernabilidad.
Lo que estamos viviendo como sociedad, es el hecho de que
no existe una “policía comunitaria” como tal, existen comunidades que han
tomado las armas como sistema de protección y autodefensa, por el simple hecho
de que en sus comunidades no existe ningún tipo de Gobierno: Federal, Estatal y
Municipal, solo existe incertidumbre, miedo, pobreza, tragedia, desesperanza
por un porvenir nublado y nada alentador.
Por lo tanto, lo que
vemos actualmente no es necesariamente una “policía comunitaria” lo que estamos
apreciando es la “protección comunitaria”, protección porque es eso lo que
están haciendo protegerse, cuidarse de grupos criminales que buscan
lastimarlos, y que por ausencia de gobernabilidad han tomado la decisiones de
organizarse, de armarse, para cumplir lo que el Gobierno ha dejado de hacer,
así como los intelectuales y académicos no saben cómo ayudar a lograr, me
refiero a crear estrategias de organización para prevenir actos destructivos en
nuestro país.
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