Revisión de Automóviles

Por: Mtro. Eduardo García Anguiano.

          Diversas medidas de prevención del delito son cuestionadas por presunción de violaciones a los derechos humanos.

          La Suprema Corte de Justicia de la Nación avaló que la policía pueda inspeccionar a personas y vehículos sin la existencia de orden judicial previa en el desarrollo de la investigación de un delito, cuando haya sospecha razonable o flagrancia y no por la apariencia física del individuo.

          Para analizar este tema primero veamos los tipos de funciones policiales en materia de seguridad pública:

Legalista.- Cuando la policía detiene a una persona para que se sancione una falta administrativa o llevarla al ministerio público por presunción de un delito, ejemplo: se aplica tolerancia cero en las revisiones para detectar si un conductor maneja en estado de ebriedad en la Ciudad de México; ni siendo Senador la libras. Esta medida busca prevenir accidentes que terminen en delitos como el homicidio imprudencial o daños en la propiedad privada.

Vigilancia y Control.- Con acciones policiales de revisión en carreteras, entradas a las ciudades o en patrullamientos y cuando se considera sospecha revisan a personas o bienes y en caso de fugas o actos terroristas se forman círculos de revisión para detectar agresores. El objetivo es prevenir delitos como robo de autos, diversos tráficos ilícitos, disolver grupos que pudieran cometer algún delito o falta administrativa y en general detener a presuntos delincuentes.

Proximidad Social.- Se desarrolla el contacto con la población para conocer necesidades y obtener la colaboración en la prevención y control de los delitos, ejemplos: vecinos vigilantes, alarmas, denuncias anónimas o cualquier otra que implique interrelación con la población.

         Existen otras medidas dependiendo del tipo de prevención del delito, pero eso no cancela que estas tres funciones tengan su impacto en ella, porque en la medida en que aumentan los riesgos las medidas de prevención y control también.

          ¿La funciones legalista, de vigilancia y control y de proximidad social violan los derechos humanos? en el aspecto procedimental puede haber una respuesta, pero por principio para conservar el orden social, que es la función principal de la seguridad pública, las tres funciones policiales contribuyen a este objetivo.

          Aristóteles expresó: “Es preciso preferir la soberanía de la ley a la de uno de los ciudadanos”.

@EGAnguiano

¡Por Fin la Corte Respalda Parte de la Labor Policial!

(!Aleluya!)

Por: Guillermo Alberto Hidalgo Montes

Gran revuelo generó en todo México que la Suprema Corte de Justicia de la Nación aprobara que policías realicen revisiones a personas y vehículos sin orden, en casos de sospecha razonable; además de validar la detención en flagrancia por delitos que requieran denuncia. Este tema fue subido a la máxima instancia legal en México por la Comisión Nacional de Derechos Humanos (CNDH) y el resultado fue un gran espaldarazo para el Servicio Policial.

Luis María Aguilar Morales, presidente de la Corte, dijo que en el Código Nacional de Procedimientos Penales se establece una inspección de personas "superficial o leve", que consiste en la exploración de la superficie del cuerpo bajo la ropa, para buscar objetos adheridos al cuerpo. Aunque, "no se puede soslayar que la revisión corporal, aun cuando sea superficial, pudiera incidir en un amplio espectro de los derechos humanos, tales como el derecho a la intimidad, a la libertad ambulatoria, y por supuesto a la dignidad humana", añadió. Aguilar Morales subrayó que las normas cuestionadas persiguen un fin constitucionalmente imperioso, pues buscan proteger los derechos humanos de la colectividad por razones de seguridad jurídica (bien bajado ese balón).

Por mayoría de votos, el pleno de la Corte avaló el proyecto del ministro Javier Laynez Potisek, quien propuso declarar infundados los argumentos de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, misma que pidió anular diversos artículos del CNPP. Los artículos impugnados por la CNDH, relacionados con la revisión de personas y vehículos sin orden judicial, son el 132, fracción VII, 147, tercer párrafo, 251, fracciones III y V, 266 y 268.

La CNDH sostenía que los preceptos transgreden los derechos a la libertad personal y de tránsito, seguridad jurídica, privacidad y vida privada, integridad personal y de no injerencias arbitrarias, así como los principios de legalidad y de certeza jurídica. La mayoría de los ministros coincidió que las inspecciones constituyen controles preventivos provisionales que se encuentran autorizados no sólo en la prevención y persecución de delitos, sino también en su investigación y por lo tanto, se reconoce la validez constitucional. El pleno también avaló por unanimidad el artículo 148 del CNPP que establece la detención en flagrancia por delitos que requieran querella (mis ojos se llenan de lágrimas de felicidad de ver que por fin entiendan que si no fortalecen el servicio policial el sistema oral adversarial no funcionará).

La CNDH alegó que el artículo 148, viola los principios pro persona, de presunción de inocencia y de legalidad, las formalidades esenciales del procedimiento y los derechos de seguridad jurídica y a la libertad personal. En el proyecto de Laynez se detalla que la CNDH parte de un entendimiento equivocado de la forma y circunstancias en que se verifican las detenciones en flagrancia y, por tanto, se estima que es infundado el concepto de violación esgrimido, porque la Constitución Federal no distingue en forma alguna qué tipo o clase de delitos están cubiertos bajo la excepción de detención por flagrancia. Es una pena que la CNDH no entienda que los Agentes Policiales también son humanos, si, aunque ustedes señores de la CNDH no lo vean, debajo del uniforme hay un ser humano, que tiene el derecho a resguardar su vida, su integridad física, así como la de los integrantes de la comunidad. Es cierto que ha habido casos donde ha habido excesos y no sería serio el no mencionarlo, pero cada vez son menos (créanlo o no) y la realidad actual del país nos ha enseñado a base de duros golpes que no existe un estándar de “sospechso”, es imperante el capacitar a los Servidores Públicos a detectar esas “Sospechas Razonables” para reducir al mínimo las posibles molestias a la sociedad. Pero con el nivel de violencia y delincuencia actual, “el horno no está para bollos”.

Sé que muchas personas pegarán el grito en el cielo pero eso se debe a dos factores 1) No sabes realmente nada de la labor policial mas que de habladas o 2) no andan por buenos pasos, así que celebro esta gran victoria en aras de resguardar la vida e integridad de nuestro policías así como de la sociedad que resguarda.

hidalgomontes@gmail.com

La Seguridad Futura

Por: Mtro. Eduardo García Anguiano

          No todo lo que concierne a la seguridad es responsabilidad por atender de los candidatos a la Presidencia de la República.

Una agenda de temas álgidos y sus responsables futuros podría ser:

Violencia Criminal.- Debe aplicarse cero tolerancia cuando existan ataques en los que fallezcan menores, cuando haya enfrentamientos en zonas pobladas y en agresiones con bajas policiales, militares o autoridades. Responsable de la contención y procuración de justicia: ministerios públicos de los dos órdenes de gobierno, policías de investigación, preventivos y fuerzas armadas.

Protección a Delincuentes.- El crimen organizado y común es solapado por algunos elementos policiales, ministerios públicos, jueces y determinados penales tienen un autogobierno ilegal. Responsables de la atención: los tres órdenes de gobierno deberían ejecutar medidas de remoción de ministerios públicos, jueces, mandos policiales y custodios o la depuración completa de los estados de fuerza, no como una situación excepcional sino como política del Consejo Nacional de Seguridad Pública.

Reclutamiento Criminal.- Los jóvenes más vulnerables son ingresados a las filas del crimen organizado por diversos motivos, lo requiere de un diagnóstico puntual que devenga en asignar recursos para la prevención que amplíen las opciones de vida. Responsables de la atención: los poderes judiciales podrían revisar casos de primodelincuentes y los tres órdenes de gobierno ejecutarían políticas comunitarias de orden asistencial, económico, social, deportivo y cultural.

Subcultura de Ilegalidad.- Existen mexicanos desapegados de la ley porque la sienten como imposición del poderoso, actitud que viene desde la Colonia; por otra parte, los productos de la delincuencia organizada como: drogas ilícitas, armas, prostitutas, polleros, gasolina robada, contrabando, lavado de dinero y piratería, son adquiridos regularmente. Responsables de la atención: las organizaciones ciudadanas, iglesias, medios de comunicación y empresas deberían fomentar la cultura de la legalidad; las distintas autoridades también podrían participar.

          En esta propuesta de agenda existen asuntos de seguridad nacional que competen sobre todo al orden federal, los de seguridad pública tienen además como responsables a los gobiernos estatales, municipales y a la sociedad civil.

          Mahatma Gandhi expresó: “Nuestra recompensa se encuentra en el esfuerzo y no en el resultado. Un esfuerzo total es una victoria completa”.

@EGAnguiano

Se Modifica el Esquema de Control de Confianza para los Agentes Policiales y hasta los Tatuajes Revisarán

Por: Guillermo Alberto Hidalgo Montes

             Por segunda vez en la presente (y ya agonizante) administración federal se modificó el esquema de control de confianza para los agentes policiales del país, que una vez más, reorienta la prueba del polígrafo y no menciona los exámenes toxicológicos (no se alarme, no quiere decir que hayan desaparecido).

Publicado en el Diario Oficial de la Federación, con fecha seis de febrero de 2018, además de analizar los tatuajes de los elementos policiales, también se harán pruebas psicológicas, socioeconómicas, de salud física y el polígrafo donde se plantea nuevamente la “reorientación de la prueba poligráfica”. A diferencia del modelo anterior, el cual estaba vigente desde 2014, no hay una sola mención a exámenes toxicológicos (que eran el primer punto del examen) y se limita a la “identificación de información de salud física y rasgos psicológicos para impulsar el programa de medicina preventiva”

El nuevo Modelo Nacional de Control de Confianza incluye un análisis de tatuajes de los integrantes de las corporaciones policiales del país, la consulta de sus antecedentes para conocer su situación socioeconómica y una nueva batería de pruebas psicológicas. Hasta aquí se pudiera asumir un gran avance para generar certeza a unos exámenes de “control de confianza” que han demostrado la garantía de películas Blue Ray de fayuca, sin embargo, es precisamente en el cambio donde empieza el problema. Lo anterior se debe a que en nuestro país existen pocos especialistas en tatuajes criminógenos (no hay más de 5 en todo el país), entonces, ¿Quién capacitará a los integrantes de los Centros de Control de Confianza (C3) en la materia? El análisis psicológico del tatuaje es completamente diferente al criminógeno y sin criterios homologados esta medida generará más confusiones que soluciones. No es lo mismo el tatuaje de una Parca al de una Santa Muerte que, aunque similares morfológicamente, en significado distan mucho. No se puede utilizar solo una vertiente para explicar un tatuaje, una interpretación seria del tatuaje debe abarcar

1.       Estudio de la sociedad donde se gestan estas prácticas sociales.

2.       Si el tatuaje fue impuesto o fue una decisión personal.

Aclarado lo anterior estimado lector, ya se imaginará usted el caos que se generará.

               

Por otro lado, esta actualización a las pruebas de “Control de Confianza” plantea fortalecer las entrevistas a los policías sujetos a dichos controles, mediante el “diseño de una nueva batería de pruebas psicológicas”. Además, prevé un protocolo de consulta de antecedentes y nuevas fuentes de información para fortalecer la evaluación socioeconómica”, la “identificación de información de salud física y rasgos psicológicos para impulsar programas de medicina preventiva”, sin mencionar expresamente las pruebas toxicológicas, las cuales además eran aplicadas de manera sorpresiva.

Además, el nuevo modelo establece primero un Protocolo de Reclutamiento y Preselección de aspirantes a ingresar a las instituciones de Seguridad Pública e incluye un Código de Ética para integrantes del Sistema Nacional de Acreditación y Control de Confianza, encargados de aplicar esas evaluaciones.

Desgraciadamente aún no se ha generado una directriz para desaparecer la prueba poligráfica en los exámenes de permanencia de los elementos policiales, que año con año, han demostrado ser no funcionales, somos de los pocos países en el mundo que utilizamos una prueba que no es definitiva en el ámbito penal como definitiva como control administrativo de nuestras corporaciones…Se acaba un sexenio más y a pesar de los cientos de discursos donde se repite (cual oración de niño que asiste a catecismo) el darle certeza a los miembros de las corporaciones policiales, no se ve una medida real que refleje lo que en discurso se dice.

hidalgomontes@gmail.com

Sueldos de Bofetada

         

Por: Mtro. Eduardo García Anguiano.

          “Si despreciamos a nuestros policías, cómo podemos pedirles que enfrenten con hombría, con valentía a los delincuentes. Y, aun así, muchos lo hacen, con esos sueldos dan la vida, dan la vida por los ciudadanos”, en palabras del Comisionado Nacional de Seguridad y otras nacidas entre las filas policiales:

“Si, Hijo Mío: Soy Policía

          Soy policía, mi trabajo es muy modesto –tú lo sabes– pero dentro de su modestia tiene muchas satisfacciones, somos ‘los malos’ de la sociedad que tanto nos sentimos importantes cuando salvamos una vida, protegemos a un inocente o detenemos a un criminal, estas son satisfacciones que en otro trabajo no se tienen, nuestra profesión es ingrata, todos nos arrojan piedras y nos dicen insultos cuando cumplimos con nuestro deber, porque todos quieren que la ley se cumpla, sólo para los demás, no para ellos.

          La gente nos humilla cuando nos ofrece dádiva para que no cumplamos con nuestro deber y si la aceptamos nos dicen “corruptos”, tu sabes hijo, que cuando salgo de la casa no sé si volveré a verte porque nuestro trabajo es de riesgo constante en el que va de por medio la vida misma: así es, a veces tenemos que morir defendiendo la vida y propiedad ajena de alguien a quien no conocemos, mientras tú me esperas inútilmente para darme ese beso que a diario me das de bienvenida y entonces, hijo, me duele decírtelo: ya no volverás a verme porque habré entregado mi vida por esta ingrata sociedad que tanto nos exige y nada nos da.

          Si a veces no te veo, es porque en este trabajo no tenemos horario; sí, es cierto, trabajamos 12 horas, pero es sólo cuando se puede, pues a veces por necesidad debemos quedarnos más tiempo del horario. Lo siento hijo, nosotros no sabemos decir no cuando alguien nos necesita para su seguridad, porque es cierto que cuando los demás descansan, nosotros estamos de pie vigilando.

          Cuánto quisiera poder estar a tu lado vigilando tu sueño, viéndote crecer, sonriendo contigo, pero confórmate (porque no hay otro remedio) con vernos de vez en cuando; de todas maneras yo siempre estoy contigo pensando en ti, porque nunca te olvido. Ahora también yo estudio para ser mejor policía; y lucho como mis compañeros porque tú y otros niños, jóvenes y adultos puedan caminar por las calles con tranquilidad, llegar a la escuela o trabajo libres de sobresaltos y de miedo, porque para eso estoy aquí y por eso ‘soy policía’, no importa que todos nos ataquen y que la gente nos acuse por no dejarnos golpear o matar.

          Si tú supieras, hijo, con qué clase de gente nos enfrentamos diariamente. Drogadictos, ebrios, influyentes, asesinos, todos ellos irrespetuosos y agresivos y nosotros tenemos que tratarlos como si fueran gente decente; de veras, esto es lo que más nos lastima, que no entiendan que nosotros también somos seres humanos y que nos duelen los insultos y las agresiones. Y además, que crean que estamos obligados a aguantar todo porque somos policías.

           Hijo, quiero que comprendas que porque soy policía, no puedo atenderte como mereces, pero ten por seguro que sabré dejarte como herencia: mi honor, mi orgullo y mi dignidad”.

@EGAnguiano