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lunes, 30 de septiembre de 2013

Status de la Gendarmería Nacional: En la Congeladora


Por: Guillermo Alberto Hidalgo Montes


Es un hecho innegable que el súper proyecto en materia de Seguridad de la Gendarmería Nacional del presidente Peña Nieto está frenado por el momento, el Secretario de Gobernación, Miguel Ángel Osorio Chong y el Comisionado Nacional de Seguridad Manuel Mondragón y Kalb no la han tenido tan fácil, esto se debe a varios factores políticos y que al Gobierno Federal se le hizo “bolas el engrudo” ¿Porque? Pues debido a que lo que están haciendo es lo mismo que se hizo en el sexenio de Ernesto Zedillo (sexenio donde nació la ya extinta Policía Federal Preventiva, ahora Policía Federal); formarla de inicio con personal militar, basarse en disciplina, honradez, ética, bla,bla,bla… y no es hacer menos los valores en los que se basan los cuerpos policiales en el país, sino que es exactamente lo mismo que ya se hizo, de innovador no se tiene nada y es por veinteava ocasión comenzar de cero…¿Hasta cuándo tendremos un verdadero servicio policial de carrera que garantice que tendremos servidores públicos realmente profesionales? ¿Hasta cuándo tendremos la policía que merecemos todos los ciudadanos?


Existen voces que aseguran que el Mando Único Policial resolvería el problema. Puede ser parte de la solución, pero si la federación sólo se hace cargo del control y la operatividad, más no de los recursos, es decir que los Estados y Municipios gasten e inviertan en la seguridad en sus respectivas esferas y operen programas como el SUBSEMIN,FORTEMUN, etc. y el Gobierno Federal se haga cargo de la operación, pero si la operación y el financiamiento lo quiere llevar la Federación sería un caos, imagínense querido lector, ¿Cómo operaría un Mando Único Policial centralizado en lugares como Chiapas o Guerrero donde hay cientos de comunidades que viven a través de los usos y las costumbres?


¿Por qué no en lugar de tratar de encontrarle 3 pies al gato comenzamos a fortalecer las instituciones de seguridad pública de verdad sea la Gendarmería, la Policía Federal o los Cadetes de la Escuela Intergaláctica de Buzz Light Year? Si no le damos apoyo a los programas de Seguridad Pública así como a los de prevención de la violencia y la delincuencia, esta historia será de nunca acabar…es más que le parece si de una vez vamos pensando por el próximo nombre de la Policía Federal dentro de 6 años, porque mucho me temo (y espero equivocarme) que nos volverá a pasar. Y como ahora si, como dijese Marco Antonio Solís en una de sus canciones…¿A dónde vamos a parar?



hidalgomontes@gmail.com




domingo, 22 de septiembre de 2013

Inteligencia Tecnológica


Por: Mtro. Eduardo García Anguiano


El uso de la tecnología es una herramienta moderna para generar información útil. 


El empleo de las comunicaciones y las tecnologías de la información computacionales, han abierto la posibilidad de generar datos para apoyar la toma de decisiones en diversos campos.


La información obtenida por este medio se emplea en las estadísticas de población, la geografía, los servicios médicos y financieros, la educación, la industria, en fin, para las diversas áreas de la vida de un país.


En materia de seguridad la tecnología tiene una gama amplia de usos:



  • Video Fijo o Móvil.- Para captar en tiempo real hechos presuntamente constitutivos de delito, o como medio de disuasión para evitarlos.
  • Archivos de voz y datos.- Empleados para generar bases de información de carácter amplio.
  • Archivos Biométricos.- Para identificar personas por sus características propias e inigualables.
  • Reconocimiento Facial.- Detecta la presencia de personas con antecedentes en bases de datos criminales.
  • Fotografía.- Empleada como auxiliar del lenguaje escrito para describir hechos delictivos o sus consecuencias.
  • Comunicaciones.- Como elemento para la coordinación en las actividades operativas.
  • Protección de Ambientes.- Para evitar la fuga de información que pudiera recopilar un sistema de inteligencia hostil, también por medios tecnológicos.
  • Sistemas de Posicionamiento Global.- Que registra la georeferenciación de las unidades móviles o radios de comunicación, así como su trayecto en un periodo de tiempo determinado.
  • Mapas y Rutas.- En forma digitalizada facilitan la planeación y los trabajos cotidianos de los elementos operativos.
  • Información Satelital.- Para identificar y ubicar geográficamente un objetivo. 
  • Alarmas.- Que advierten a un usuario de la intromisión de externos a un sitio seleccionado.
  • Armamento y Equipo Policial.- Con aplicaciones tecnológicas para neutralizar la acción delictiva y en defensa propia. 

Las posibilidades de generar información se han potenciado con la tecnología y junto con la producida por fuentes humanas, integran un dúo que: confirma suposiciones, complementa la intuición, aporta la materia prima para el análisis y apoya la interpretación de la realidad delictiva y la manera de atenderla.


La información transformada en inteligencia se constituye en la base de la toma de decisiones para la seguridad, lo mismo cuando se trata de la nacional, la pública o individual.


Por ello es que los responsables de la seguridad de un gobierno, del nivel o ámbito geográfico que sea, hacen uso hoy de las herramientas que proporciona la modernidad tecnológica para apoyar la toma de las decisiones superiores en la materia.


Hace muchos siglos Aristóteles expresaba unas palabras cuyo sentido es: “La inteligencia consiste no sólo en el conocimiento, sino también en la destreza de aplicar los conocimientos en la práctica".

@EGAnguiano






jueves, 5 de septiembre de 2013

Inconsciente Colectivo



Por: Crim. Roberto Carlos Jurado Palomares


Es difícil a la fecha asimilar conductas que la sociedad adopta; que nada tiene que ver con una preferencia sexual o con ciertas etiquetas morales que nosotros mismos como sociedad hemos asignados como exclusivos, me refiero a aquellos roles en los cuales solo pueden ser desarrollados por los hombres o por la  mujeres; pero que nos causan conflicto el contemplar “simbólicamente”.

Ejemplo;

Que tan inaceptable es que un hombre meta a una niña (menor de edad) al baño de hombres; explico: padre soltero, hija única.

Por el otro lado que tan normal es que una mujer entra al baño con el niño (menor de edad) al baño de mujeres; mismas características: madre soltera; hijo único.

Verdad que no se ve igual; pasa que no estamos preparados para brindar la igualdad de roles; solo nos programamos para dar discursos sociales en favor de la igualdad de género; cero discriminación y cosas muy pro.

Pero por que se nos hace tan extraño; porque nosotros, nuestro entorno, nuestros valores, nuestra fe, nuestros círculos sociales están diseñados en favor del cumplimientos de roles que debe cumplir solo las mujeres y solo los hombres; convirtiendo estos en símbolos primitivos que superan la razón como lo asegura Carl Gustav Jung.

Ahora bien; como poder hablar de femineidades y masculinidades; sin rozar preferencias sexuales; asumiendo en inicio la libertad como ser humano que tenemos para adoptar roles sin que la misma sociedad en aras de la normalidad los integre en etiquetamientos homofóbicas o con carácter de especial.

Es notorio que la sociedad no camina al mismo paso y es ahí donde entonces debemos trabajar en la igualdad de información para poder apreciar las diferencias en la posibilidad de adopción de roles que finalmente también son sociales. Es en este apartado cuando retomo el punto de la Tolerancia; el cual a título personal lo descarto como valor; en el entendido que la tolerancia es una limitación para la Aceptación consiente hacia lo  que usted o la sociedad prefiera, Porque deber tolerar; si finalmente algún día nos cansaremos de esto y solo generara mayores inconformidades mas bien trabajemos en el VALOR de la Aceptación y de la Humildad, en donde asumiremos las capacidades que como seres humanos se nos dan; en los cuales no se asume el sexo.

Concluyo; celebro, reconozco y soy un convencido de la posibilidad que tenemos para asimilar las evoluciones de la sociedad; pero también me genera preocupación la dificultad “cultural”, “moral”, “ética” e incluso de carácter “religiosa” para aceptar algo tan simple: que somos iguales; que tenemos la misma capacidad para desarrollar actividades tanto asertivas como destructivas. Que en nada tiene que ver con preferencias personales ni desviaciones sino más bien en la falta de Aceptación y el exceso de Tolerancia.





lunes, 2 de septiembre de 2013

¿Seguridad Coordinada o Subordinada?


Por: Mtro. Eduardo García Anguiano.


El sistema federal en México establece la coordinación para la seguridad entre sus partes integrantes.

En la XXIV sesión del Consejo Nacional de Seguridad Pública se esbozaron 10 estrategias de la política de seguridad y justicia: http://www.presidencia.gob.mx/10-estrategias-de-la-politica-publica-de-seguridad-y-justicia/ .

La coordinación entre autoridades federales, estatales y municipales es una de ellas y se inscribe dentro de diversos principios y ordenamientos:

·   Las funciones de los niveles de gobierno se basan en la Constitución General de la República y en sus leyes reglamentarias. El artículo 21 constitucional, reformado en 2008, estipula que la seguridad pública está a cargo de la Federación, el Distrito Federal, los estados y los municipios; posteriormente se le agregó a las autoridades locales la competencia en narcomenudeo.

·   Los mecanismos para garantizar la coordinación se establecen en la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública, en donde el gobierno federal es el eje rector de las estrategias generales.

·      Es atribución de la Secretaría de Gobernación federal coordinar las políticas en la materia, a través del Sistema Nacional de Seguridad Pública al que pertenecen los estados y municipios.

·  Los gobiernos locales son responsables de la seguridad pública en sus territorios heterogéneos en condiciones sociopolíticas y los ayuntamientos ejercen la función de garantizar el orden público aplicando reglamentos.

·     Las policías municipales previenen faltas administrativas, delitos, en muchos casos dirigen la circulación vial y son coadyuvantes del Ministerio Público.

Este marco general sustenta la coordinación en seguridad y por ende las actividades con las cinco zonas operativas de la regionalización, así como el mando único policial que se trabaja en acuerdo con los gobernadores.

¿Qué margen de actuación existe? repasemos lo acontecido:

Escenario subordinado.- Cuando el nivel delictivo es alto o las condiciones de gobernabilidad son difíciles, el gobierno federal ha tomado por entero la iniciativa de la seguridad pública como sucedió en Veracruz y hoy en Michoacán.

Escenario reorganizado.- Otros estados han optado por el mando único policial con sus particularidades respectivas, además del Distrito Federal por su modalidad.

Escenario autónomo.- En otras entidades estos temas no son de urgencia y conservan relativamente sus esquemas de seguridad como en Oaxaca.

¿Qué escenario deben prever los estados y los ayuntamientos que cambiarán de autoridades?

No hay un modelo ideal a seguir, cada gobernador y los alcaldes deberán considerar una mezcla de aspectos: incidencia delictiva, recursos humanos, materiales, tecnológicos y sus propias circunstancias sociopolíticas; de esta forma, el esquema de coordinación local y con la federación adquirirá o reforzará su carácter estratégico, táctico y operativo.

Para quienes tomarán decisiones recuerden un proverbio chino que dice: “La puerta mejor cerrada es aquella que puede dejarse abierta”. 


@EGAnguiano