Diferencias entre Formación Policial y Militar
Por: Guillermo Alberto Hidalgo Montes
El nivel del debate
por el proyecto de la Guardia Nacional que quiere imponer la administración
federal ha subido de intensidad ya que no respeta al poder legislativo, ni la
autonomía de los estados y aún no es legal, sin embargo, el mismo Presidente
López Obrador ha comenzado el reclutamiento para este nuevo cuerpo el cual,
hasta el día de hoy, sería dependiente de la Secretaría de la Defensa Nacional
(SEDENA). Esta situación ha resultado tensa y preocupante para muchos sectores
sociales, generando rechazo entre sociedad civil y ONG´s tanto nacionales así
como internacionales que han hecho extrañamientos al Ejecutivo Federal. Su
principal argumento dice que la tendencia mundial, es que la Seguridad Interior
esté bajo la responsabilidad de civiles, el porqué de este argumento se debe a
la formación misma entre Policías y Militares, incluso, la Constitución
mexicana es muy puntual en el génesis de las instituciones policiales. El artículo
21 de la Carta Magna dice:
“… Las instituciones de seguridad
pública serán de carácter civil, disciplinado y profesional…”
No obstante esto, enumeraremos las principales
diferencias entre la formación policial y la militar:
1. La
Formación de los Cuerpos de Seguridad Pública ve al probable responsable de la
comisión de un hecho ilícito como transgresor de la ley, no como enemigo para
la nación; sin embargo, al momento en que el Elemento Policial hace uso de la
Fuerza Potencialmente Letal, legalmente se le puede procesar como probable
responsable de delito de homicidio si su acción no se encuadra en alguna
excluyente del delito y cuando un elemento de las fuerzas armadas priva de la
vida a un enemigo, se entiende que es abatido en combate en cumplimiento de una
misión.
2. El
funcionario Policial es un Servidor Público que se forma y profesionaliza para
ser un líder social, que promueva la cohesión comunitaria por medio de la
proximidad. Sin embargo, el elemento de las fuerzas armadas se forma y
profesionaliza para garantizar la Seguridad Nacional.
3. El
Policía es un ente multifacético dentro de una sociedad, es preparado para
hacer frente a las necesidades de seguridad que la ciudadanía requiere, para
lograr el bienestar y paz social tiene que saber de derecho, psicología,
primeros auxilios, manejo de emociones, entre otras muchas materias. El miembro
de las fuerzas armadas recibe capacitación de manera individual y específica,
en conjunto cumplen con las misiones encomendadas como grupo.
4. El
Policía, en su Formación Profesional, se le capacita para ser Primer
Respondiente, Procesar el lugar de intervención y Atender temas de Prevención
Social de la Violencia y la Delincuencia. La función primaria del miembro de
las fuerzas armadas será la de salvaguardar y resguardar el territorio
nacional, cuando sea rebasado el Estado de Derecho.
5. El
Proceso educativo Militar, presta especial atención y fortalecimiento de los
valores y virtudes humanos y militares, en apego a la doctrina militar. El Policía,
en su Formación como líder social, debe de ser flexible para poder solucionar o
mediar un conflicto o una emergencia.
6. Los
integrantes de las fuerzas armadas son entrenados para combate regular
(enfrentamiento contra un ejército legalmente constituido) y no para el combate
irregular (enfrentamiento a un grupo transgresor de la Ley) que es menester de
los Cuerpos Policiales.
7. Los
Elementos del Servicio Policial son sometidos a un proceso riguroso de
selección, siendo los Institutos de Formación Profesional debidamente
requisitados y certificados por el Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional
de Seguridad Pública, para brindar Formación Inicial, Continua y Especializada;
además de ser sometidos a las Evaluaciones del Centro Estatal de Evaluación y
Control de Confianza, que constan de los Exámenes: Toxicológico, Médico,
Socioeconómico, Psicológico, Psicométrico y de Polígrafo.
8. En
el transcurso de su estancia, los Elementos Policiales son Evaluados en las 7
habilidades de la Función Policial (Arme y Desarmen, Tiro Policial, Defensa
Personal y Acondicionamiento Físico, Manejo de Bastón Policial PR-24,
Conducción de Vehículos, Detención y Conducción de Personas y
Radiocomunicación).
9. El
Policía ha de cumplir con la obtención del CUP (Certificado Único Policial) de acuerdo
a lo establecido en el Modelo Óptimo de la Función Policial y al Secretariado
Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública: Evaluación de Control de
Confianza, Evaluación de Competencias Básicas o Profesionales, Evaluación del
Desempeño y Formación Inicial o Equivalente.
Habiendo
enumerado las anteriores diferencias podemos tener más claro el tamaño del reto
que se avecina, el “Policializar al Ejército” tal y como el Secretario Federal
de Seguridad Ciudadana Alfonso Durazo afirmó es un camino peligroso que puede
generar más delitos de los que se pretende prevenir.
hidalgomontes@gmail.com
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