De Militares
y Mitos
Por: Eduardo García Anguiano
Hablar de seguridad pública, militares y
policías no está exento de prejuicios o mitos.
Por la llegada del nuevo gobierno federal
ha reiniciado la discusión sobre la seguridad. Al menos hay cuatro ámbitos de ella:
mundial, nacional, pública e individual y es necesario no confundirlos para
precisar a qué se refiere la participación de las corporaciones en cada caso.
El debate más álgido se da en la seguridad
pública, lo que requiere de parámetros más allá de la cromática del uniforme. En
este espacio ya hemos comentado cómo se organizan las instituciones de
seguridad pública en el mundo:
· Por tipo de
Estado y Forma de Gobierno.- Modelo centralista que ejerce la función preventiva y
de investigación; descentralizado bajo la forma federal y policías locales
fuertes o federal y múltiples cuerpos policiales dependientes de estados y
municipios y, el modelo mixto cuya competencia es compartida entre autoridades
centrales y locales.
· Por la Naturaleza de las Corporaciones.- Con base en el origen de los
elementos existen las policías de orden militar, civil y la coexistencia de
ambas corporaciones.
· Por la Función que Realizan las Instituciones de Seguridad Pública.- Bajo un
modelo legalista al aplicar estrictamente las normas; de vigilancia y control
que busca prevenir conductas no admitidas y de proximidad cuyo fin es prevenir y
proteger derechos y necesidades de la comunidad.
La combinación de los tres parámetros
permite ubicar una corporación de seguridad púbica y su forma de operar; derivado
de ello el mito de que los militares no participan en seguridad pública es sólo
eso, un mito, pues en Colombia, Chile, España y muchos países más, forma parte
de sus responsabilidades, tanto para la prevención e investigación de los
delitos, como para las faltas administrativas. Por lo tanto, no sólo atienden
asuntos de seguridad nacional.
En dónde se adscriben las
corporaciones que efectúan tareas de seguridad pública, pues en los ministerios
del Interior cuando se trata de corporaciones civiles, lo que en México es
similar a Gobernación y, cuando la corporación es militar está adscrita a los
ministerios de la Defensa.
De esta forma, lo más trascendente de
una corporación de seguridad pública no es dónde se adscribe ni que color de
uniforme porta, sino que cumpla el cometido para la que fue creada.
Deng Xiaoping expresó: "No
importa que el gato sea blanco o negro; mientras pueda cazar ratones, es un
buen gato”.
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