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miércoles, 26 de junio de 2013

El Regreso de la Gendarmería en México
(O el Regreso de los Jedi)



Por: Guillermo Alberto Hidalgo Montes




¿El regreso? ¿Pero cómo si es algo novedoso en el nuevo sexenio Federal? Pues si mi estimado lector, ya que en México, la Primera República se establece en 1827 y la ciudad de México se dividía en cuarteles para reforzar la vigilancia. El nuevo reglamento de seguridad para la reciente creada nación, se asentaban las bases del régimen policial donde se establecían los “Soldados de Policía”. Los uniformaron a la usanza francesa y les ponen el calificativo de gendarmes, derivado del vocablo “gens de arms”.


Sin embargo, comenzaron a surgir vicios y atropellos (costumbre que ha trascendido el tiempo cual tradición milenaria). Hubo muchas críticas contra este sistema policial y finalmente terminó por desaparecer. No así el calificativo de gendarme que pasó a formar parte de diccionario como sinónimo de policía.


Es así que aunque el secretario de Gobernación, Miguel Ángel Osorio Chong, ha adelantado las características particulares que tendrá la Gendarmería Nacional esta “nueva corporación policial” que en unos días más será presentada a la sociedad, de nueva no tiene nada.


Recordemos que en los último años del milenio pasado nos dijeron lo mismo de la hoy extinta Policía Federal Preventiva (PFP), hoy Policía Federal (PF). Incluso el propio Secretario Chong concedió una entrevista al periodista Joaquín López Dóriga hace una par de semanas, a donde adelantó parte de la información que anunciará en próximas fechas en relación con la Gendarmería.


El funcionario comentó, por ejemplo, que dicha corporación tendrá un perfil militar-policial, que formará parte de la Policía Federal, que contará inicialmente con 5 mil efectivos y que se abocará a atender los estados y municipios más golpeados por la inseguridad (lo mismo hicieron con los 8000 elementos castrenses que formaron en un primer momento las Fuerzas Federales de Apoyo en la PFP)


Agregó también que entrará en el nuevo modelo de justicia que permitirá asistir a las diferentes zonas del país que son afectadas por la inseguridad.


Se busca que el grupo tenga tiempo suficiente para su preparación, que esté bien construido y que (los cinco mil elementos) estén preparados para el nuevo modelo de justicia (Lo mismo que se intentó con la PFP).


De acuerdo con el titular de la SeGob, la Gendarmería “irá a los estados donde tenemos problemas de inseguridad y donde incluso están el Ejército y la Marina, para resolver un poco el compromiso de que con nuevas fuerzas de seguridad pública, el Ejército y la Marina abandonen territorio y regresen a los cuarteles”.


Reza un dicho que quien no recuerda su historia está condenada a repetirla, ¿Será acaso que éste “nuevo proyecto” está condenado a desaparecer o cambiar de nombre dentro de unos años? Todos citan como ejemplo a la Policía Nacional de Colombia, pero no mencionan que se formó en 1891, por lo tanto tienen más de una centuria estandarizando procesos y buscando nuevos paradigmas para resolver la problemática delincuencial del país sudamericano; y aquí en México en menos de 15 años han desaparecido la Policía Federal de Caminos, La Policía Judicial Federal, La Policía Fiscal Federal, La Policía Federal Preventiva, La Agencia Federal de Investigaciones….en fin ¿No cree usted que ya es hora que nos pongamos de acuerdo? El asunto de fondo es el mismo, podrán quitar poner crear los cuerpos policiales que quieran o se les ocurra, pero ¿De qué sirven si no dan resultados si siguen poniendo a personas no aptas para dirigirlos? a fin de cuentas no son las flechas sino los indios…


hidalgomontes@gmail.com





domingo, 23 de junio de 2013

Inteligencia: ¿Legítima?


Por: Mtro. Eduardo García Anguiano.


En la relación ciudadanos – gobierno se legitiman las actividades de inteligencia del Estado.

Recientemente hemos sabido de la recolección de información de particulares por parte del gobierno de los Estados Unidos de América en buscadores y servidores de Internet, ¿Es una actividad legítima? 

Los gobiernos se amparan en las disposiciones legales que sustentan sus tareas de inteligencia, sea doméstica o foránea, entonces qué motiva las discusiones y las críticas a los hechos recientemente conocidos.

Si el tema fuera sólo de orden legal, al efectuarse la generación de inteligencia dentro de las disposiciones normativas el asunto terminaría ahí y las opiniones de los particulares serían sólo eso: opiniones de orden subjetivo que se expresan empleando términos como el de espionaje.

Sin embargo, el asunto va más allá, partamos de lo siguiente:

Supuesto 1.- Los particulares o los Estados realizan todas sus actividades de manera pública.

Supuesto 2.- Los particulares o los Estados pueden realizar algunas actividades contra otro Estado de manera pública.

Primera conclusión.- Los Estados no requieren de sistemas de recolección de información cerrados para recabar lo que se hace de manera pública, puesto que está al alcance de todos.

Supuesto 3.- Los ciudadanos o los Estados no realizan todas sus actividades de manera pública.

Supuesto 4.- Los ciudadanos o los Estados pueden realizar algunas actividades contra otro Estado de manera oculta.

Segunda conclusión.- Los Estados requieren de métodos de recolección de información cerrados para inteligencia, con el fin de identificar lo que se hace de manera escondida contra ellos.

Estos breves supuestos y conclusiones dan pie a la legitimidad de los métodos de acopio de información cerrados de los servicios de inteligencia gubernamentales, puesto que si no existieran, los Estados quedarían vulnerables ante otros similares o ante particulares por las actividades clandestinas en su contra.

Si no existieran servicios de inteligencia, ¿cómo respondería un Estado ante la falta de protección a la población? imaginen respuestas como esta: “No pudimos prevenir el atentado contra las personas que fallecieron, pues no recabamos información ya que vulneraríamos las intenciones escondidas de los grupos criminales, por lo tanto no los pudimos neutralizar”.

Aprecien otro caso: ¿Por qué el gobierno permitió la incursión de agentes extranjeros para raptar a un compatriota?, ¿acaso no supimos que se preparaba esta intervención? “No sabíamos ni hicimos nada ya que no lo hicieron público y como no debemos darles seguimiento porque atentaríamos contra sus actividades encubiertas, entonces no lo hicimos”.

Estos ejemplos llevados al extremo pueden ayudarnos a comprender lo divulgado por el ya famoso Snowden, que sólo ratifica lo que se hace en medios de inteligencia, sólo que ahora en Internet. http://www.lacapital.com.ar/el-mundo/Un-tecnico-filtro-los-datos-sobre-espionaje-en-Internet-20130610-0006.html

Agrego que además hoy se habla del concepto de información total que nos ampara para conocer toda información disponible, WikiLeaks hace uso de él, ¿los servicios de inteligencia pueden emplear dicho concepto?

Al margen de los argumentos lógicos y prácticos ya expresados, en el fondo subsiste ese deseo libertario del ser humano aunque sea para lo subrepticio, contra el deseo de gran hermano del Estado aunque sea para proteger a esos mismos seres humanos.

Sin embargo, no enterremos las palabras del filósofo griego Anaxágoras: “La inteligencia conoce todas las cosas y ordenó todas las cosas que van a ser y las que fueron y las que son ahora y las que no son”.



@EGAnguiano





domingo, 16 de junio de 2013

Como Identificar un Perfil Falso en Facebook


Por: Guillermo Alberto Hidalgo Montes


Es un hecho innegable que Facebook y otras redes sociales brindan un escape de la rutina, encontrar viejas amistades que se creían perdidas o simplemente averiguar datos curiosos sobre nuestra cotidianidad. Sin embargo con cada expansión y fácil acceso a la Internet se amplían los riesgos, tanto para los miembros de la sociedad usuaria de estos servicios como para también los miembros encargados de hacer cumplir la ley.


Conocer y tener en cuenta ciertos aspectos en cuanto al uso de las redes sociales minimiza riesgos, vale la pena recordar que la seguridad busca salvaguardar la integridad de las personas y su información sensible.


Bien sea información personal, el acceso a una cuenta bancaria o revelación de puntos vulnerables en la dinámica familiar de una persona (entre otras cosas), hoy en día la delincuencia emplea a las redes sociales para afectar directa o indirectamente a un individuo y a su entorno.


¿Pero entonces quien cuida de quien nos cuida?


Hoy por hoy se tiene la estrecha concepción de que el crimen en internet está estrechamente ligado a delitos contra menores de edad y fraudes bancarios. Sin embargo se ha ido demostrando que son las redes sociales una herramienta eficaz no solo para encontrarse con amigos de la infancia, impulsar un negocio o para tener contacto con los seres queridos; sino también para difundir ideologías terroristas, propiciar el reclutamiento en organizaciones delictivas y la inteligencia y contrainteligencia orientada contra miembros de las fuerzas encargadas de hacer cumplir la ley con el fin de contrarrestarlos en espacios en donde son especialmente vulnerables: Su Intimidad.


De ahí la importancia de definir un protocolo para ser tomado en cuenta y que sea difundido no solo dentro de las Instituciones sino dentro de los núcleos familiares, no con el ánimo de entrar en un estado de paranoia sino con el objetivo de minimizar los riesgos propios que trae consigo la interacción con las nuevas tecnologías.


Perfil:


El perfil del usuario de estas recomendaciones es el ciudadano común; sin embargo el agente policial o militar que por su oficio se ve sometido a mayores riesgos debería prestar más atención con el fin de evitar situaciones desagradables que van desde la fuga accidental de información institucional o personal hasta ataques contra su integridad.


Como Identificar un Perfil Falso en Facebook


¿Qué buscan?


Atraer tu atención de manera inmediata, buscan acceder a tu vida privada, conocer tu actividad y en donde te encuentras. El objetivo es recabar tanta información como sea posible de ti. Para ello, te enviarán solicitud de amistad para iniciar un contacto directo para acceder a tus publicaciones.


Señales que te encuentras ante un perfil falso:


1- Son perfiles falsos aquellos que utilizan fotografías de mujeres exuberantes y/o hombres apuestos luciendo ropa interior, traje de baño o posturas sexys, además agregan paisajes, obras de arte o dibujos, difícilmente utilizaran una foto propia.


2- Nunca hay álbumes de familia, amigos, fiestas, colegio, trabajo etc. Y si los hay son muy pocos además que no hay nadie etiquetado en ellas.

3- La sección de información básica del usuario es casi nula o muy poco detallada.


4- La sesión de fotografías o álbumes no cuentan con más de 3 o 4 fotos (de otra persona) y estas casi nunca rotan en fotos de perfil, entre menos fotos tenga más probable es el ficticio.


5- Rara vez usan un nombre real, solo nombres de personajes o utilizando apellidos anglosajones y/o europeos


6- En sus muros o fotos nunca hay saludos o comentarios de familiares o amigos, solo de admiradores echando piropos.


7- En muchos casos ni siquiera hay publicaciones en su muro, solo pegan noticias de páginas informativas etc., pero nada relacionado a actividades personales que den a entender que estas tratando con alguien verdadero


8- Si algo te parece demasiado bueno como para ser cierto, efectivamente, es porque no es verdadero


Recomendaciones específicas para personal Policial


1. Procura mantener tu perfil cerrado, es decir que la información y fotografías que aparezcan den la menor cantidad de información posible.


2. Cuando sean agregados por personas que no conozcan y que presenten características similares a las indicadas pregunten datos concretos, nombres y apellidos, de donde los conocen. Si después de agregarte de inmediato esa persona comienza un interrogatorio y sus preguntas están orientadas a conocer tus actividades profesionales es porque efectivamente, es la única información que les interesa. Procede a bloquearlo y dar a conocer a diversos foros de que se tiene identificado a una persona con perfil falso.


3. Nunca proporciones números de teléfonos fijos y menos de tu domicilio, esto para evitar rastreos, tampoco platiques sobre lugares que frecuentas, tus costumbres ni proporciones datos que permitan localizarte de inmediato, en cambio pide información especifica de quien se trata o porque te está pidiendo información concreta de tu trabajo.


4. En caso que decidas seguir agregando a una persona determinada así no tengas mucha información respecto a ella, procura bloquear su acceso a álbumes fotográficos en donde se puedan ver instalaciones e infraestructura militar y policial; fotos de compañeros de trabajo, grados y distintivos o cualquier indicio de información institucional.


Las personas que nos dedicamos a la Seguridad así como Policías Federales, Estatales o Municipales tenemos interés en socializar, eso no es malo, el problema es confiar información de alguien de quien no tenemos la menor idea.


Definitivamente la Seguridad mató a la Confianza, sin embargo la ‘Seguridad’ no es una ciencia exacta es un proceso de construcción colectiva. Debe ser labor de todo trabajar en conjunto para evitar situaciones desagradables que se convierten en víctimas. 


hidalgomontes@gmail.com





jueves, 13 de junio de 2013

Terrorismo en México


Por: Mtro. Eduardo García Anguiano



Es necesario avanzar en la discusión y construcción del fenómeno del terrorismo en el país.

Supimos de actos en diferentes lugares: con granadas de fragmentación se han atacado edificios públicos y población civil en una fiesta cívica, se incendió un casino, se han obstruido vías de comunicación con vehículos automotores incendiados, se ha prendido fuego a gasolineras, explotó un edificio de PEMEX, una estación del Metro y cajeros automáticos han sido objeto de atentados explosivos e instalaciones de empresas privadas han sufrido ataques incendiarios.

En el medio de la seguridad se asume que la mayoría de las definiciones sobre terrorismo coinciden en cinco características:

1.    Los objetivos directos (las víctimas) no representan a los objetivos finales. Los objetivos y motivaciones son fundamentalmente políticos.

2.   Los sujetos activos son actores individuales o grupales, públicos o privados.

3.  Se genera violencia o amenaza de violencia sistemática e imprevisible, cuyo impacto sicológico producido en la población supera al impacto material y su destino es una audiencia determinada.

4.    Las víctimas generalmente son indiscriminadas y no combatientes, sirven al terrorista para generar el mensaje.

5.    Los actos terroristas se realizan en la ilegalidad, en la clandestinidad y normalmente hay destrucción de la propiedad.

El terrorismo sea político, religioso, criminal, de Estado o patológico lleva a pensar en el fenómeno más allá de la disertación. No debemos creer que comete el acto terrorista sólo aquél calificado de serlo, sino de comprender los hechos con sentido prospectivo que incluye no sólo a los actos como tales, sino también la postura del gobierno y de la sociedad ante ellos.

¿Hay terrorismo en México? cualquier respuesta tiene implicaciones analíticas, consecuencias prácticas y derivaciones tanto de orden político como de seguridad. Si consideráramos los hechos citados responderíamos que sí en términos generales, si bien habría discusión por cada acto.
                                                                                        
¿Cuáles serían las consecuencias de una respuesta positiva a la pregunta? como país en el ámbito internacional tenemos que participar en el control y represión del terrorismo, con políticas como no dar limitaciones para cooperar derivadas de ciertas garantías legales, como el secreto bancario, el traslado de personas detenidas entre países, o por la condición de refugiado y el derecho de asilo, o consagrar el principio de extraterritorialidad expresamente en nuestras leyes.

Recordemos que México ratificó la Convención de Palermo y en enero de 2003 depositó ante la ONU el convenio sobre la represión de la financiación del terrorismo y la adhesión al convenio para la represión de los atentados terroristas cometidos con bombas. 




Hay documentos sobre el país como el caso del: Banco Libanés–Canadiense (RED JUMA) JUL/12–DoTUSA, con venta de droga y comercialización de autos usados teniendo como actores involucrados a Hezbollah–Cárteles de droga Colombia y México, con ubicación geográfica en USA–África–Europa–China–Latinoamérica, vean su página 17 que nos menciona como parte activa del tema:



En el frente interno debemos fortalecer las capacidades del esquema de seguridad nacional contra el fenómeno, donde algo hay ya, también deberíamos vigorizar el esquema social para aprender a coexistir y prevenir el fenómeno, sobre ello, señalo el caso de los rumores en el Estado de México y el Distrito Federal, en los que por medio de mensajes en redes sociales se paralizaron comercios y escuelas por el temor a posibles actos de violencia.

En el corto plazo se vislumbran al menos tres escenarios: el primero, dejar pasar el tema desde la perspectiva del terrorismo; el segundo, iniciar la discusión en foros adecuados para ello; y el tercero, el gobierno envió ya iniciativas legales al Poder Legislativo para reformar diversas disposiciones sobre el tema.

No pensemos que el acto terrorista sólo acontece en Boston, New York o en el Medio Oriente; la anticipación es mejor consejera que la reacción.



@EGAnguiano






domingo, 9 de junio de 2013

Los 10 Mandamientos de la Mafia.


Por: Guillermo Alberto Hidalgo Montes.


La Cosa Nostra (La mayor organización delincuencial en Italia y una de las más grandes a nivel mundial) siempre estuvo envuelta en un velo de misterio y leyenda, reforzado por las historias estilo Robin Hood y  al cine hollywoodense, pero fue hasta que en el año de 2007 que se detuvo a Salvatore lo Piccolo “El Barón” después de un búsqueda de 25 años, que este velo de misterio se esfumó. Esto debido a que, entre lo incautado se descubrieron una serie de manuscritos que revelaban los secretos de ésta organización delincuencial con presencia global.

Según la leyenda, la Mafia nació con la revolución en el siglo XIX, donde un grupo de hacendados sicilianos ofrecían protección a la población contra el gobierno español, pero pronto la Mafia descubrió que la protección era una manera sencilla de generar dinero. Cuando el Rey español se fue, la Mafia recurrió al crimen para seguir manteniendo el flujo de dinero.

La Mafia llega a América a principios del siglo XX, cuando Estados Unidos abre sus puertas a “los pobres, los débiles y los hambrientos”. Escondida entre millones de personas que buscaban una vida mejor en el nuevo mundo, la Mafia llegó también, y su prosperidad se debió a su estricto código de conducta, éstos son sus mandamientos:

1.Nadie puede presentarse a sí mismo con nuestros amigos, debe hacerlo una tercera persona. (En caso de que un nuevo integrante cometiera un error, también lo pagaba quien lo había presentado)


2.Nadie que tenga un pariente en la Policía puede ser parte de la Cosa Nostra. Nadie que se porte mal y no respete valores morales. (Esto debido a que los miembros de la Cosa Nostra, eran un referente de la comunidad como personas respetables y honorables)

3.Siempre debes estar disponible para la Cosa Nostra, incluso si tu esposa está a punto de dar a luz. (Llegar tarde muestra falta de respeto. Lo que es más, indica falta de compromiso)

4.Nadie que esté relacionado con la Policía puede ser miembro de la Cosa Nostra.

5.Nunca te fijes en las esposas de los amigos. (No por moral, sino para no crear inestabilidad en la organización y no tener a dos miembros de ésta pelando entre sí)

6.Cuando se te pregunte cualquier información, la respuesta debe ser la verdad. (Quién no lo hacía así lo pagaba con la vida)

7.No puedes apropiarte de dinero si éste le pertenece a otros o a otras familias.

8.Las esposas deben ser tratadas con respeto. (Debido a que esto reforzaba la buena imagen de los miembros de la organización, aunque tuviesen amantes, las esposas eran respetadas y veneradas)

9.No vayas a bares o centros nocturnos. (Eran vistos como centros de perdición y como distractores)

10.Que nunca te vean con un Policía. (Lo peor de todo era ser considerado como un soplón)

La desobediencia sistemática de estos mandamientos generó que a partir de la década de los 80´s y 90´s esta organización recibiera severos golpes a su estructura, pero dicho código garantizo la prosperidad de la organización por más de 100 años.


Ahora bien, si ponemos atención al México actual, la constante es la misma; hagamos una paralelismo, los grandes capos mexicanos se apegaban de cierta manera a reglas similares, Joaquín Guzmán Loera “El Chapo”, Ignacio “Nacho” Coronel, Amado Carrillo “El Señor de los Cielos”, Benjamín Arellano, entre muchos otros capos de la vieja escuela buscaban siempre pasar desapercibidos, en cambio personajes como El Lazca, La Barbie o El Teo, por sólo mencionar algunos ejemplos, desbordaban opulencia (situación que los vuelve observables y, por lo tanto, vulnerables) y con el auge tecnológico hoy en día: internet, redes sociales, etc., pareciera a veces que los delincuentes buscan ser una especia de “Rockstars” debido a que, como dijese Robert De Niro en la película “El Abogado del Diablo”: Vanidad…mi pecado favorito…


Como menciona la doctora Olga Liliana Rojas, maestra en Seguridad y Defensa por parte de la Escuela De Guerra de Colombia: "en los carteles latinoamericanos entra toda la escoria de la sociedad...no existe lealtad a la organización lo único que les motiva es el dinero, en cambio en las organizaciones criminales italianas, japonesas, chinas y especialmente, formar parte de éstas organizaciones es todo un honor, es una forma de vida donde la familia es lo mas importante, por eso, si se mira a las familias mafiosas de la Costra Nostra en Estados Unidos son las misma desde los años 40. Otro punto importante es que la organización que es horizontal, eso dificulta más llegar al "padrino" o cabeza de una Triada o Yakuza ya que todo se maneja través de células de 5 a 6 personas, es mas fácil controlar éstas organizaciones que los carteles en México donde todos conocen al jefe y la traiciones son mayores. Los nuevos jefes de los cárteles fueron en su momento los sicarios de las organizaciones tradicionales, su base son personas que provienen de sectores marginados de la sociedad y que en el momento de tener dinero se vuelven locos no miden las consecuencias de sus gustos."



hidalgomontes@gmail.com







miércoles, 5 de junio de 2013

Amnesia Social.


Por: Criminólogo Roberto Carlos Jurado Palomares.



Actualmente no existe una estrategia a nivel nacional; que refleje los avances en materia de prevención del delito ya que ni siquiera tenemos a la mano cuales son los más frecuentes o los de mayor incidencia; y pues en realidad eso a quien le conviene; a las autoridades con tanta rotación; es muy difícil que lleguen a tener datos reales y si tuvieran solo lograrían los vigentes y lo histórico ¿como para qué? ¿A quién le sirve?


Y por supuesto que se ha tenido la iniciativa de poder generar aquella memoria digital de los delitos; mas sin embargo han caído otra vez en manos del gobierno. La información que requiere la ciudadanía de la ciudadanía que se debe recolectar por las autoridades no existe; ¿Por qué?; eso es sencillo a quien le conviene saber; o que nosotros no sepamos.


En 1897 el sociólogo francés Émile Durkheim; con su estudio acerca del suicidio; genera lo que hoy conoceríamos como estadística criminal; generando información del fenómeno; misma que no solo recolecto; sino que analizo y descifro con la finalidad claro de saber el ¿Por qué?


Nosotros como ciudadanos nos es muy difícil tener acceso a la incidencia delictiva ya que este tipo de información es clasificada. O bien tenemos órganos del gobierno encargados de recolectar información para que nos llegue traducida; es decir lo que el gobierno quiere enseñarnos o quiera que sepamos.


Verbigracia http://www.inegi.org.mx/rne/docs/Pdfs/Mesa1/20/RafaelHeredia.pdf


Ahora bien de qué sirve la información sino se estudia no se clasifica; sencillo. No sirve.


La clasificación de la información nos orientaría hacia la inteligencia; aplicada para la investigación policial, prevención del delito y modificación, actualización o a la reforma del sistema de justicia penal; misma que promueve cosas completamente diferentes a las que estamos educados.


Es momento que la ciudadanía empiece a contar y que aprenda de sus errores y pueda retomar el control de su casa, colonia, municipio o Estado; sentémonos pues y analicemos la información y si no la hay creémosla con la finalidad que sabiendo los errores de nuestro pasado colectivo se aprenda y podamos dejar de realizara aquellas actividades que como sociedad nos han dañado.


Concluyo; es común saber de delitos que se cometieron cerca de nuestra casa o de nuestro trabajo o a los que nosotros fuimos víctimas; la pregunta es ¿en verdad es común?; claro que no es común ha alcanzado nuestros niveles de aceptación; pero lo cierto es que no es normal.


Así también celebro reconozco y comparto la iniciática de organizaciones  (http://cidac.org/esp/uploads/1/8DELITOS_2010.pdf) que han realizado una labor encomiable en materia de manejo de información para lograr estrategia funcionales tanto de participación ciudadana y prevención del delito. 


crime_investigatio@live.com.mx