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lunes, 29 de diciembre de 2014

El Año que Vivimos en Peligro



Por: Mtro. Eduardo García Anguiano
La creciente inseguridad en México caracterizó al año 2014.



     A continuación una reflexión sobre las situaciones de impacto nacional en materia de inseguridad, un término de uso amplio que nos sirve para ejemplificar lo vivido en el período por concluir:


Seguridad Nacional


  • A principios del año decía que el crimen organizado y las autodefensas serían los riesgos de mayor impacto para el Estado. A diferencia de otros países, mencionaba que el nuestro tendría que dirigir esfuerzos principalmente hacia el interior que mirar a los riesgos externos; los óbices a vencer eran una afrenta al Estado para ejercer el uso legítimo de la fuerza en partes específicas del territorio nacional. 

  • Y no sólo eso, de por sí ya grave, también factores derivados como la debilidad institucional para ejercer otras funciones estatales como la promoción del crecimiento económico, deberían atenderse por lo menos en: Michoacán, Guerrero, Oaxaca y Tamaulipas.

  • Casi al concluir 2014 los hechos nos dieron la razón: los sucesos de los normalistas de Ayotzinapa y los enfrentamientos entre fuerzas rurales en Michoacán, se dieron en “zonas grises” del Estado nacional cada una como una especie de “germen autonómico de facto”, sea controlado por el crimen organizado o por las antes autodefensas.


Seguridad Pública


  • Mencionaba en enero que las cifras eran sólo el indicativo de un problema mayor que es el origen de los delitos y que lo de hoy no estribaba en delincuentes que sólo los cometen para obtener recursos para subsistir, que aunque los hay, la verdadera magnitud de la inseguridad consistía en el surgimiento de la mafia mexicana que cristalizó los delitos como expresión de una economía lucrativa, entre otros motivos, porque en la relación costo – beneficio salía ganando ante la baja efectividad denuncia – justicia. 

  • Asimismo, decía que el narcomenudeo, el comercio ambulante y la migración, se habían convertido en los proveedores de recursos para amplios sectores de la población que no accedían a la actividad económica formal y por lo menos el primero de ellos se asociaba directamente a los delitos de alto impacto, los otros eran la expresión de la falta de alternativas de ingreso lícito. 


     A octubre los registros oficiales de los delitos nos dieron de nuevo la razón: mil 228 casos de secuestro que si los sumamos a los de homicidio doloso, extorsión y robo de vehículo con violencia, el total nacional rebasará los 97 mil 358 a ese mes.
http://www.secretariadoejecutivosnsp.gob.mx/work/models/SecretariadoEjecutivo/Resource/1/1/cifras_publicacion.pdf


     George Orwell, escritor británico decía: “Lo característico de la vida actual no son la inseguridad y la crueldad, sino el desasosiego y la pobreza”. 


Pd. Disfruten las fiestas de diciembre; nos vemos hasta el próximo año.


lunes, 15 de diciembre de 2014

Víctimas de la Delincuencia 


Por: Crim. Darío Hernández Guzmán


     Mucho se ha escrito y analizado respecto a las factores causales de la delincuencia, del delincuente y en un segundo plano de la víctima, se han establecido políticas de prevención del delito, de reinserción social y de apoyo a víctimas del delito, sin embargo, estos no han sido del todo satisfactorias, pero con la intención de abordar un tema más sensible y de mayor relevancia desde la perspectiva preventiva y humanista, este autor opta por aportar un punto de vista poco estudiado y trabajado, el destino al que están condenados los descendientes directos de autores materiales o intelectuales de actividades propias de la delincuencia, principalmente de la denominada organizada.


     Es bien sabido que la delincuencia organizada es un grupo de tres o mas personas que cuenta con una estructura definida, rol y funciones específicas, modus operandi que evoluciona hasta la especialización y sus integrantes se rigen por normas, valores o códigos de ética, gran cantidad de organizaciones podrían ser equiparables a un negocio familiar en el que se hereda el poder y la sucesión al mismo, esos grupos operan por un tiempo determinado y condicionado a la aprehensión o desarticulación del mismo. Es en este preciso momento cuando surgen los condenados indirectos de estos grupos dedicados a actividades ilícitas y al estigma social.


     Recordemos que la gran mayoría de los integrantes de una organización delictiva cuenta con familia y que su “modus vvivendi” suele pasar encubierto cuando es de bajo rango, o “estilo de vida” sí es de mayor jerarquía, pero debemos poner atención en los menores de edad que quedan en desamparo y desprotegidos después de la captura de alguno de sus mentores.


     Los menores no solo se enfrentan al momento de estrés en el que elementos policiales irrumpen en el domicilio o morada, sino a tiroteos, ruido, golpes, insultos, vejaciones, además a la incertidumbre a la separación, quedando en estado de indefensión y vulnerabilidad ante grupos rivales, en el mejor de los casos a sobrevivir a estos hechos, suelen quedar bajo la tutela de algún familiar cercano, quienes tendrán la difícil tarea de educarlos y de satisfacer sus necesidades primarias, principalmente, alimento, vestido, casa e instrucción formal.


     En este último rubro se manifiestan conductas de rebeldía contrarias a la disposición reglamentaria de la institución escolar, problemas de adaptación y convivencia, agresiones y bajo aprovechamiento escolar, son etiquetados como alumnos conflictivos y sí el antecedente familiar sale a la luz pública, son objeto de rechazo, burla y motivo de deserción.


     Desde el  momento en el que su oportunidad de desarrollo se ve truncado, el rencor hacia el reproche social y hacia la “normalidad” se incrementa siendo estigmatizado y discriminado en cualquier lugar donde el individuo pretenda reorganizar su vida. Este hecho lo orilla a la convivencia con semejantes y al constante roce con gente que se desenvuelve en medios contaminados, al ceder el punto de quiebre, retomará el camino de la trasgresión hasta convertirse en un antisocial o parasocial; repitiendo así los patrones conductuales a los que estuvo predispuesto en su infancia.



     Es por ello que surge la importancia de generar políticas integrales y útiles que permitan brindar el apoyo emocional, social, humano e intelectual a estos menores que permitan terminar con el ciclo violento en sus vidas y optar por el desarrollo de personas sanas. Esto permitirá la disminución de delitos cada vez más violentos y una sociedad sensible y humana.


geoherg@hotmail.com



martes, 9 de diciembre de 2014

¿Qué Pretende el Presidente?



Por: Guillermo Alberto Hidalgo Montes.


     La crisis de Seguridad por la que pasa el país ha hecho urgente una serie de cambios profundos, el Presidente Enrique Peña Nieto ha hecho una propuesta que expuso de manera general en 10 puntos:


  • Iniciativa de reforma constitucional que expide una ley contra la infiltración del crimen organizado en las autoridades municipales.

  • Iniciativa de reforma constitucional para redefinir el sistema de competencias en materia penal y de seguridad y;

  • Creación de policías estatales únicas. Crear un nuevo modelo policial con 32 sólidas corporaciones de seguridad estatal en lugar de la más de mil 800 policías municipales. Guerrero, Michoacán, Tamaulipas y Jalisco, serán los primeros estados en tener Policía Única Estatal.

  • Acelerar la creación de un teléfono único para pedir auxilio, ayuda y orientación para obtener una respuesta inmediata en el combate a la delincuencia. El #911 será instaurado en México, para atender emergencias y denuncias ciudadanas en el país.

  • Establecimiento de una clave única de identidad, los datos se esta clave serán tomados de las bases de los registros del INE, IMSS y Seguro Popular.
  • Realizar un operativo especial en Tierra Caliente Desde Guerrero a Michoacán.
  • Se realizará un conjunto de acciones para la protección de los Derechos Humanos y;
  • Instruir al Congreso para expedir leyes, fortalecer los protocolos y procedimientos para que en casos de tortura y desaparición forzada las respuestas sean oportunas.
  • Se acelerará la publicación del Reglamento de la Ley General de Víctimas.
  • La creación de un tribunal especial para que los ciudadanos puedan denunciar actos de corrupción que serán severamente sancionados; así como sanciones ejemplares para empresas que caigan en corrupción.


     Con estas medidas, el presidente aseguró que se haría responsable si esta estrategia no funciona (Hay ajá!).

¿En qué consiste la reforma?

     ¿Qué propone la reforma exactamente? El día de hoy, Peña envió al congreso su propuesta de reforma constitucional, con la que quiere dar el primer paso de su estrategia. Esta reforma pretende modificar los artículos 21, 73, 104, 105, 115, 116 y 123. En general, la propuesta entregada al congreso hoy tiene tres objetivos:


  • Establecer el Mando Único Policial Estatal o, en otras palabras, eliminar las policías municipales.

  • Que la Federación obtenga más poder sobre los municipios y que tome el control total de alguno en caso de que se detecte corrupción en él y;

  • Que el Congreso haga leyes y normas para aclarar las funciones de cada funcionario de seguridad y que se adopten reglas y protocolos uniformes en todo el país para actuar en distintos casos, que vayan desde manifestaciones hasta operativos de asalto.


Pros y Contras

     El 32% (casi un tercio) de las fuerzas policiales del país actualmente son municipales. Existen mil 800 cuerpos de seguridad de esa clase, sin embargo, el 86% de las policías municipales cuentan con menos de 100 elementos. Mientras 20 policías municipales concentran el 25% de todos los oficiales, hay, por otro lado, un 10% de oficiales repartidos en mil 110 municipios. Es justamente en los municipios pequeños y medianos en los que el crimen organizado se instala para producir todo lo que posteriormente venderán (productos que van mucho más allá de las drogas).
     Contar con un mando único que pueda decidir cómo repartir a sus elementos por todo un estado en lugar de coordinarse con policías municipales no suena como una mala idea en el escenario actual. Sin embargo, al quitársele poder a los del municipio, se da mucho más a los gobernadores, de quienes tampoco tenemos una garantía enorme de que actuarán con transparencia.
     Lo que es más: si el Fiscal General de la Federación (antes Procurador General de la República) arma un caso en contra del ayuntamiento de un municipio y si el secretario de Gobierno Federal lo cree “procedente”, entonces, en forma conjunta, podrían pedir a la cámara de Senadores que permita, a través de una votación, que la Federación tome el control de ese municipio.
      Esta medida busca cortar de un solo tajo con los gobiernos municipales corruptos, pero también abre un gran problema de partidos, pues permite que, si el gobierno federal y  la mayoría de una cámara pertenecen al mismo partido, entonces inicien procesos en cualquier municipio de oposición y, por otro lado, si el gobierno federal y la mayoría en la cámara son de partidos diferentes, entonces prácticamente ningún proceso en contra de un gobernante municipal llegaría a concretarse. La reforma sacrifica la autonomía de los municipios confiando en la división de los poderes, pero olvida que esos poderes, supuestamente divididos, son manejados por los mismos partidos y sus intereses.
   Otros dos grandes problemas serán la homologación de grado (no porque la jurisdicción de las policías estatales sean en toooda una entidad, no significa que sean elementos policiales buenos) y el otro es uno c que, como la sabiduría popular dice: “torció la marrana el rabo”, es decir, el sueldo (que será abordado más adelante)

Protocolos de Seguridad Homologados

     Por otro lado, la Homologación de los Protocolos de Actuación a seguir, que tiene más de un lustro estudiándose y el estatus actual es: ”ya merito está”. En gran medida, la impunidad con la que los elementos de seguridad pueden atacar violentamente a los ciudadanos se debe a la falta de protocolos uniformes para actuar bajo diferentes escenarios. Con protocolos diferentes por Estado, cada elemento policial hace lo que cree o lo que el criterio del mando (no la ley) les dice y es muy difícil para un ciudadano conocer sus derechos. Por supuesto, el reglamento será la mitad del trabajo: la otra mitad será la puesta en práctica, y mientras los mandos sigan sin prepararse, los resultados serán fatales como en Chalchihuapan, Puebla.
No es tan fácil como parece

   La reforma contempla la posibilidad de que los actuales miembros de las policías municipales se unan a las nuevas policías estatales únicas, siempre que pasen un examen de confianza. El propio diagnóstico que acompaña a la propuesta indica que en 0.6% de los casos los policías municipales son analfabetas, 3% carece de educación básica, 11.9% apenas la concluyó y sólo 52% tiene educación media y que, por otro lado, las policías municipales tienen una confiabilidad actual del 39.2% (o sea, la adaptación de las propuestas presidenciales no es tan simple como el gobierno federal piensa).
   Ahora, a lo anterior le sumamos que los sueldos de las instituciones policiales municipales tienen un sueldo promedio de 4 mil 400 pesos, entonces surge un escenario bastante preocupante.
Lo más urgente:

     Es en los transitorios de esta ley donde se especifica que los alcaldes deberán pagar a las policías estatales con su propio presupuesto. Esto tiene sentido, porque estrictamente, los municipios tendrán que pagar los servicios de los estados para tener seguridad. Sin embargo, también implica que el dinero de la seguridad pasará primero por la federación, bajará a los municipios y llegará a los estados. ¿Quién cuidaré ese dinero durante todo el viaje? Básicamente, se pone en el charola de los alcaldes para que luego lo regresen al gobierno estatal. ¿Lo regresarán completo y como se debe?
Houston….tenemos un problema.
     La actitud del Presidente Peña Nieto es 100% centralista, sólo basta ver lo que le pasó al extinto Instituto Federal Electoral (IFE) y sus homólogos estatales al fusionarlos en el Instituto Nacional Electoral, hoy en día se corre el riesgo de que, en caso de que se aprueben las reformas la Seguridad Pública sea utilizada para chantajear a las autoridades municipales “incómodas” a la Federación o a las Autoridades Estatales.


hidalgomontes@gmail.com





domingo, 7 de diciembre de 2014

¿Fallaron los Gobiernos Municipales?



Por: Mtro. Eduardo García Anguiano



     Los municipios no estuvieron a la altura de su naturaleza como orden de gobierno, así lo infieren las próximas reformas constitucionales sobre seguridad.


     A reserva de comentar otros aspectos del tema, por lo que ha trascendido en policía preventiva se propone: “la seguridad de los municipios estará a cargo de los gobernadores de los estados, por conducto de su corporación policial estatal. Los municipios deberán realizar las aportaciones a los estados, en los términos que determinen sus leyes, para la realización de esta función”.


     Los gobernadores se convertirían en los únicos responsables de garantizar la seguridad en todo el territorio estatal, pues aunque el Presidente de la República propone un periodo de transición de dos años para la entrada en operación de la reforma, se establecería que desde el momento mismo de la entrada tendrían el poder sobre los municipios en materia de seguridad pública.


    Sobre los recursos financieros se propone: “…de conformidad con los planes estratégicos de transición, las ministraciones correspondientes a los municipios relativas a las participaciones, aportaciones y subsidios federales en materia de seguridad pública se consideran otorgadas al estado al que pertenezcan”, es decir, ya no habrá recursos para los ayuntamientos de aprobarse la propuesta.

Primeramente hay que señalar que en el mundo no existe un modelo de seguridad único y mejor que otros, el cual adoptasen los países y que sólo es cuestión de elegir el momento para hacerlo. Los modelos policiales se determinan por:


1.    El tipo de Estado.- Donde el criterio para instaurar la policía depende de ser centralista, federalista o mixto, donde coexiste la competencia compartida entre autoridades federales y locales, lo que define la forma administrativa y alcance territorial de las corporaciones policiales.


2.    La función que realizan las corporaciones policiales.- Que puede ser mayormente legalista, de control o de servicio para las necesidades de la comunidad.


3.    La naturaleza de los elementos que las integran.- Sean corporaciones de orden civil, militar o mixtas en donde coexisten ambas policías.


     De esta forma, el modelo de seguridad que en el futuro se adopte en el país depende de múltiples factores; lo que no sería conveniente es llevar la discusión sólo a los extremos: unos a favor de que los municipios son y deben ser los únicos responsables de la seguridad y otros con la postura de que ninguno es capaz de ello, independientemente de su condición actual.


    Hemos ensayado el esquema donde los ayuntamientos ceden el mando policial al gobierno del estado, pensemos a la inversa: ¿se podrá tener una policía estatal única con un mando municipal convenido para algunos ayuntamientos capaces de llevarlo a cabo?


    En algunas capitales este último esquema convenido con un ayuntamiento ya ha funcionado, como lo fue el caso de Puebla en materia preventiva, vialidad y apoyo a la justicia administrativa o cívica; recordemos que hay policías municipales sólidas y hasta más fuertes que las estatales como la de la capital de Aguascalientes y otras ciudades de gran peso en sus estados.


     Sir Francis Bacon filósofo británico decía: “En materia de gobierno todo cambio es sospechoso, aunque sea para mejorar”.


                                                                                                                                                                       @EGAnguiano




jueves, 4 de diciembre de 2014

Prevención de las Violencias en Escuelas Secundarias



Por: Crim. Darío Hernández Guzmán


     En México el organismo encargado de organizar, planear y proporcionar la educación básica a la población por Derecho Constitucional, se ha preocupado no solo por aportar una educación de calidad (o al menos esa es la intención), sino además de procurar la denominada convivencia escolar sana, pacífica y formativa, que no es otra cosa más que la implementación de un equivalente de código penal en el ámbito escolar, denominado “Manual Para La Convivencia Escolar”, el cual se caracteriza por implementar un catalogo de incidencias conductuales que las tipifica y designa una sanción, producto de un procedimiento administrativo.


    Sin embargo, este manual es una reacción ante los elevados índices de violencia, y como tal, pretende ser una medida punitiva, demasiado flexible y permisiva, toda vez que el procedimiento administrativo o “flujo disciplinario” permite al alumno una constante trasgresión al reglamento escolar y legislación vigente, brinda una seria de oportunidades para corregir un comportamiento inadecuado, sin embargo, esta medida de contención no establece de manera clara y precisa cómo lograr ese cambio conductual y obviamente no contempla el estudio de los diferente factores causales que dan origen a las distintas manifestaciones de violencia en las escuelas. 


     Es preciso señalar que en la praxis, un alumno mal denominado “conflictivo”, que se carcateriza por un constante incumplimiento del reglamento escolar, fugas escolares, desinterés, bajo aprovechamiento escolar, agresiones a compañeros y personal docente, autoagresiones , sin duda alguna, es la manifestación del estado de vulnerabilidad en el que se encuentra inmerso, por lo que la verdadera tarea del personal de apoyo sería el de buscar la causa de dicho comportamiento, las circunstancias que lo llevan a la manifestación conductual destructiva o autodestructiva, motivo por el cual insisto en generar la apertura de la prevención en el ámbito escolar, impartida por expertos en el área, ya que actualmente, el personal solo se limita a dar cumplimiento a ese mini código legislativo. 


     Es preciso señalar que en el ámbito escolar ante cualquier manifestación de violencia, solo aplican un remedio temporal, consistente en excluir o etiquetar al alumno trasgresor, situación equiparable con el Sistema Penitenciario Mexicano, que etiqueta, excluye y margina al “delincuente”, sin que se logre el objetivo de reeducar, readaptar o reinsertar a la sociedad a personas útiles y fortalecidas. Qué futuro queremos para nuestras generaciones venideras, serán las escuelas la primer experiencia carcelaria de nuestros alumnos…


     Insisto y exijo la labor preventiva en la educación básica, labor consistente en inculcar conciencia social, erradicar la indiferencia y deshumanización en menores de edad, en cultivar acciones buenas que generen estados emocionales confortables, debemos aterrizar a la gente joven en esta realidad, en esta realidad en la que debemos defender nuestros derechos y cumplir nuestras obligaciones de manera asertiva.


geoherg@hotmail.com




martes, 25 de noviembre de 2014

¿Es Necesario que el Pueblo sepa la Verdad?


Por: Guillermo Alberto Hidalgo Montes



     ¿Qué tan sano o importante es o puede ser que no se le diga la verdad al pueblo? Esta es una incógnita muy muy antigua y la han formulado pensadores chinos, griegos y renacentistas pasando por Nicolás Maquiavelo en su obra “El Príncipe” (1531), en “El Arte de la Mentira Política” de Jonathan Swift (1712) o en la obra ¿Es Conveniente Engañar al Pueblo? de Nicolás de Condorcet (1780) a conclusión es que, parafraseando a Jack Nicholson en la película de “Cuestión de Honor” (A Few Good Men, 1992): “Nadie puede Manejar la Verdad” no todos los ciudadanos (por muy rudo que esto se escuche) están preparados para escuchar la verdad, por ejemplo, la realidad es que muchas regiones de nuestro México son zonas de conflictos armados. ¿Por qué se esconde? ¿Por qué no se dice? Pues es fácil…gobernabilidad (Imagínese la histeria y psicosis colectiva)…economía (imagine la fuga de capitales al no existir condiciones reales de seguridad), lo sé, de antemano muchos de ustedes estimados lectores se dirán: "¿Este que fumó?” vamos a las definiciones internacionales, por ejemplo esta es la definición que se usa en el Comité Internacional de la Cruz Roja y Media Luna Roja:


Las características de los Conflictos Armados No Internacionales son:



a) Grupos Armados no gubernamentales luchan entre sí o contra fuerzas gubernamentales.



b) Con un nivel de intensidad que excede el de los actos de violencia aislados y esporádicos



c) Con un nivel de organización colectiva que les permite llevar a cabo operaciones sostenidas y concentradas



d) Los grupos armados pueden ejercer un control mínimo sobre el territorio


Nota de Su servidor: Si Cualquier de los puntos antes descritos tienen algún parecido con Michoacán, Guerrero, Chiapas, Sinaloa, Durango, Tamaulipas, Chihuahua y/o algún estado y/o zona del país y/o el mundo (Colombia, Bolivia, Venezuela, etc.) que por cuestiones de olvido no haya plasmado es pura coincidencia.



     Es increíble e insultante la ola de borregismo que se ha generado por el tema de Ayotzinapa, claro que es una desgracia nacional, claro que se necesita justicia clara y expedita pero también es importante que nos informemos del tema antes de generar opiniones, es decir, consultar varias fuentes (no todo lo que dice A la Torre, López Dóriga o Aristegui es verdad) es irrisorio que se diga que es un crimen de Estado cuando las personas que aseveran esto no tienen ni las más remota idea que significa eso.


     Con respecto a las investigaciones en este caso, como en cualquier otro, no se pueden revelar todos los datos (para no entorpecer las investigaciones (esto no solo pasa en México sino en cualquier país) eso hay que entenderlo y aceptarlo y no sólo en esta investigación sino en la investigación de cualquier ilícito eso se llama “Contrainteligencia” que es negar la información que se tiene.


     Estamos al borde del abismo y en lugar de ser objetivos, analíticos y críticos hacemos dos cosas: o nos volvemos borregos de los trending topics y de las redes sociales que claman cosas que muchas veces ni conocen o nos volvemos especialistas de temas sociales de Starbucks.


     ¿Hasta dónde es sano o necesario mentir por parte del Estado? ¿Hasta dónde es sano y seguro que los ciudadanos busquen y/o exijan la verdad? Ojo: como lo mencioné en el párrafo de introducción, este tema es tan antiguo como la sociedad misma y no es único de México o Latinoamérica, sino es una práctica global (nos guste o no).


domingo, 23 de noviembre de 2014

Justificación & Racionalización



Por: Crim. Roberto Carlos Jurado Palomares.


"No te empecines nunca en tratar de que un cerdo luzca y lleve orgulloso tu collar de perlas…porque furioso lo derramara entre el charcal de su ignorancia…"


     Es realmente lamentable, desgastante y en ocasiones ridículo el tratar de explicar o hacer entender cosas que definitivamente no se tiene el interés; resulta incluso en ocasiones motivos de grandes batallas de egos. Pero en realidad como podemos conciliar con este tipo de situaciones; originalmente y la mayoría pensaríamos que reinaría la cordura, la razón. Pero qué pasa cuando existen ese tipo de amarres o compromisos que abonan a una sola persona y poco producen para un crecimiento.


     Así bien no estoy saliendo del tema de seguridad; estas situaciones son muy comunes ya que ningún Sistema de Seguridad o de Administración de Justicia abona a la experiencia o crecimiento, todos y cada uno están sujetos a compromisos personales no de los ciudadanos; por tal motivo cuando alguien recién toma es aceptable un error finalmente es nuevo y alguien que se ha ido es susceptible de muchos errores pero finalmente ya se fue. Generando un eterno empirismo.


   Pero qué más da si los temas a resolver se abordan de acuerdo a la agenda de prioridades y la más importante es la imagen, aquella que los llevo a donde hoy se encuentran, los compromisos, los compadrazgos y toda clase de racionalización que abonan a una sola persona.


     Que debemos hacer para que esto pueda dar un cambio en el entendido que tenemos el gobierno que merecemos; es sencillo debemos participar pero en verdad participar, informarnos, ser solidarios, generar una activación ciudadana que realmente sea un movimiento social no un chivo pagado.


     Todo tipo de reacción social (en el ideal) obedece a nuestra evolución como sociedad; ¿Que debemos hacer para que esto gire de manera correcta? ¿Será acaso legalizar las Drogas?, ¿Mejorar nuestro sistema de Justicia?, ¿Invertir en educación? ¿Despenalizar algunas acciones? ¿Privatizar los centros penitenciarios?


     Considero que las estrategias pueden ser buenas o excelentes, los mecanismos para redirigir este país; pero el error es de raíz está en la persona a la que hemos facultado para la toma de decisiones; ¿Será capaz de tomarlas?; ya que sino solo estaremos tirando perlas a los cerdos. Y de nada no servirá; y lo digo con todo respeto; el manifestarnos, hacer marchas, protestar en redes sociales, universidades o en las calles. Creo los mexicanos debemos ya dejar de hacer lo que pretendemos y empezar a ser lo que merecemos. Tomemos la actitud de una participación ordenada, responsable y con toda la fuerza que tenemos, ya que tenemos miedo a partidos políticos que finalmente están integrados por nosotros por ciudadanos, empecemos por crear colectivos, grupos que tengan ideología con la que en verdad estemos integrados y otorguemos el poder a una persona preparada, con experiencia, con la capacidad de tomar decisiones, que se pueda rodear de gente profesional y porque no hacer ajustes a eso tan clásico que cuando conviene obedece a la tradición y cuando no gusta obedece al poder.


     Concluyo; tal vez esta serie de ideas se podrán tornar radicales, sé que hay puntos o temas que pueden tomarse como bandera, pero creo con todo el respeto que se merece que el problema no está en los alumnos de Guerrero, o con lo que sucede en la compañía televisora, o lo que aplica a las decisiones de nuestro representantes desde el presidente, legisladores, poderes de estado y municipales, etc.


     
     El problema está en nuestra apatía, en nuestra falta de solidaridad, en nuestro camino a MI conveniencia; todo a aquellos que se encuentra fuera de lo ordinario nos provoca pavor; la solución está en tomar decisiones en conjunto para casa, nuestra colonia, municipio y para nuestro país. 

crime_investigatio@live.com.mx




miércoles, 19 de noviembre de 2014


El "Patrón Oro" del Estado Islámico
Por: Mtro. Guillermo Barba 

http://inteligenciafinancieraglobal.blogspot.mx/




     El lunes 11 de noviembre, el diario británico Daily Mail en su versión en línea, publicó una nota respecto a las intenciones del denominado Estado Islámico (ISIS, por sus siglas en inglés) de introducir su propia divisa en la forma de monedas de oro y plata, en las zonas que controla de Irak y Siria. Así lo han dado a conocer algunos líderes religiosos en mezquitas iraquíes del Norte del país.





     Las monedas serían los muy antiguos dinares de oro y los dírhams de plata que prescribe el Islam. El dinar original consistía en 4.4 gramos de oro puro, y el dírham, aproximadamente 1/10 de onza troy. Esta decisión sin duda –que va en línea con la estrategia de este violento y terrorífico grupo por consolidar su califato, evidencia que en el plano monetario los líderes de ISIS no son nada tontos, pero también, que están conscientes de que tener una divisa de este tipo es lo único que los puede sustraer del sistema monetario basado en el dólar.



     Si en cambio optaran por una divisa fíat, de papel como todas las demás, esta tendría por fuerza que tener un tipo de cambio frente al billete verde de sus detestados enemigos americanos. Estarían entrando a su juego. Y es que sin ese ratio de convertibilidad ninguna divisa vale nada. Si por ejemplo nuestros pesos mexicanos tienen un valor, es porque pueden ser intercambiados por la moneda de reserva aceptada por todos: el dólar. Por eso necesitamos reservas. Lo mismo ocurre con todas las demás. En última instancia, a su vez, el dólar tiene algo de valor porque todavía puede ser intercambiado por oro –el dinero real, a una tasa que es el precio del metal. Sin embargo, tarde o tempranoese precio del oro se “extinguirá”, como hemos expuesto aquí en los artículos relacionados a su condición de backwardation en el mercado, que tarde o temprano se volverá permanente. En ese punto no será posible comprar oro a ningún precio, porque sus tenedores se aferrarán a él.


     Ahora bien, gracias a que el dólar vale por su posibilidad de adquirir oro, es que está en el supremo interés del gobierno y banco central estadounidenses (Fed) el que su precio sea lo más bajo posible, pues eso significa que el valor de sus billetes es más alto, aunque sea de forma temporal y en apariencia. En un mercado no manipulado por el mercado de papel (forwards y futuros), el precio del oro seguiría en ascenso, pues el rey de los metales siempre dice la verdad acerca de una moneda que está siendo corrompida por impresión masiva de billetes.


     Por otra parte, los radicales del Estado Islámico se enfrentarán a un gran reto: laLey de Gresham. En términos simples podemos decir que consiste en que, cuando dos monedas están en circulación entre el público, éste optará por gastar la de menor calidad, y guardar la que estima superior. Es un hecho que mientras haya en circulación dinares de papel del Banco Central de Irak, liras o cualquier otro billete, será éste el que se use, mientras que las monedas de oro y plata se esconderán de la circulación.


     Ni siquiera el uso de la fuerza las podría poner a circular. Antes sus tenedores preferirán esconderlas bajo la tierra y arriesgarse a ser castigados que enajenarlas, a menos de que se trate de un caso de extrema necesidad. Ejemplos como este sobran en la historia. En otras palabras, los habitantes de las zonas controladas por ISIS ahorrarán todo lo que puedan, y más, por los difíciles tiempos de guerra que se viven allí.


    Quizás por eso los yihadistas no hayan confirmado aún la introducción de estas monedas de manera oficial. La intención parece ser la de desplazar por completo el uso de papel moneda. Tal vez se estén preparando para ponerlo en práctica.Si y sólo si lo logran podrá funcionar su sistema de monedas de oro y plata,que se usarán solo cuando no haya otra forma de hacer los pagos.


     Asimismo, ya que se estima que el financiamiento de ISIS alcanza cuando menos el millón de dólares diarios por venta de petróleo en el mercado negro, sin contar lo que perciben desde Arabia Saudita, Emiratos Árabes Unidos, Kuwait, Catar, etc., es un hecho que además de armamento habrán de demandar una buena cantidad de oro y plata físicos. Esta demanda adicional llega en el momento en que hay “escasez” de oferta por el desplome de precios.


     Así que ISIS, si bien es condenable su barbarie, está haciendo lo correcto en el aspecto monetario. Malas noticias para Estados Unidos y las potencias occidentales, que cada día ven más lejana la posibilidad de una victoria militar.



     Ojalá los oídos de no fundamentalistas también escucharan y entendieran el mensaje del oro, que tiene por cierto otro vocero inesperado. Alan “El Arrepentido” Greenspan, ex presidente de la Fed, quien ha vuelto a insistir que “El oro es una divisa. Sigue siendo, bajo todas las pruebas, una divisa de primer nivel. Ninguna moneda fiduciaria, incluyendo al dólar, lo puede igualar”. Más vale admitir la verdad tarde, que nunca.



memob@hotmail.com 





                                                             



















miércoles, 12 de noviembre de 2014

Alertas de Seguridad


Por: Eduardo García Anguiano.



     En la opinión de los gobiernos de nuestros socios comerciales, México sigue siendo inseguro.



     Por la presencia del crimen organizado el Departamento de Estado del vecino país del norte renovó su alerta sobre el peligro de viajar hacia el sur. 
http://travel.state.gov/content/passports/english/alertswarnings/mexico-travel-warning.html


     En su página electrónica, hace ya un par de meses, se emitió una alerta en la que se aconseja evitar viajes que no sean estrictamente necesarios a Nuevo Laredo, a la frontera de Piedras Negras, en Coahuila y a Michoacán con excepción de Morelia y Lázaro Cárdenas.


     En Zacatecas y Nayarit mencionó que existe una de las más poderosas organizaciones criminales y sólo dan por segura a Mazatlán. Sonora puede ser extremadamente peligrosa, por lo que pide evitar la región oeste de Nogales, este de Sonoyta y Caborca. Para Nuevo León, se pide aplazar los viajes no esenciales, a excepción del área metropolitana de Monterrey.


     Pide tener precaución en la zona fronteriza entre Aguascalientes y Zacatecas, ya que la actividad de organizaciones criminales en la región continúa, así como en las áreas comerciales y de negocios en Ciudad Juárez y en los parques industriales de Chihuahua.


  Recomienda aplazar viajes que no sean esenciales a: Coacalco, Ecatepec, Nezahualcóyotl, La Paz, Valle de Chalco Solidaridad, Chalco, Ixtapaluca, Estado de México, a menos que circule por las avenidas principales y; posponer viajes en cualquier carretera entre Santa Martha y Huitzilac, en Morelos y el Parque Nacional Lagunas de Zempoala y sus alrededores.


     Para los estados de Chiapas, Guanajuato, Oaxaca, Hidalgo, Campeche, Baja California, Querétaro, Quintana Roo, Puebla, Tabasco, Yucatán y Distrito Federal, no se emitió ninguna alerta, aunque recomendó revisar las recomendaciones sobre el área metropolitana de la Ciudad de México.


     Esta advertencia reemplazó a la de enero de 2014 ya que actualiza la información sobre la situación prevaleciente. ¿La alerta es políticamente correcta? Para consumo en su país sí; en política exterior puede haber puntualizaciones.


Una de ellas podría ser:


     La Secretaría de Turismo de los Estados Unidos Mexicanos informa a los ciudadanos que desean realizar viajes al extranjero:


  • Abstenerse de visitar la ciudad de Ferguson, Missouri, Estados Unidos de América, debido a las protestas contra las instituciones de seguridad que han matado a dos ciudadanos de la localidad. 

  • No visitar por ningún motivo la presa de Mosul, Irak, en virtud de que aviones americanos bombardean la zona. 

  • Bajo su cuenta y riesgo podrá llevar niños a Gaza ya que el ejército Israelí los tiene como blanco de ataque y si necesita servicios médicos no acuda a hospitales, porque se encuentran bajo bombardeo. 

  • En el Servicio Meteorológico Nacional encontrará información sobre la temporada de huracanes. 

     Para mayor información comunicarse a la SECTUR o a la delegación más cercana donde se encuentre.


     En palabras de Mark Twain, escritor estadounidense: “Viajar es fatal para el prejuicio, la intolerancia y la estrechez de mente”.


                                                                                                                                                                       @EGAnguiano





jueves, 6 de noviembre de 2014

Autodefensas

Por: Mtro. Eduardo García Anguiano.



   148 municipios ubicados en 18 entidades federativas de México tienen grupos de autodefensa. 


     Según datos de Lantia Consultores al mes de junio de este año el desglose de estados de la república con autodefensas es el siguiente:



  • Baja California: 1
  • Chiapas: 8 
  • Durango: 1 
  • Guerrero: 49 
  • Hidalgo: 12 
  • Jalisco: 3 
  • México: 6 
  • Michoacán: 29 
  • Morelos: 5 
  • Oaxaca: 7 
  • Puebla: 1 
  • San Luis Potosí: 1 
  • Sonora: 1 
  • Tabasco: 3
  • Tamaulipas: 4 
  • Tlaxcala: 5
  • Veracruz: 3 
  • Yucatán: 9 



     Si consideramos que existen 2,440 municipios y 16 delegaciones en el Distrito Federal, según datos del INEGI, tendríamos que en el seis por ciento de los territorios locales hay presencia de un grupo de autodefensa.


     El número porcentual podría parecer poco, dirían algunos, sin embargo, el tema requiere de considerar otros factores; si partimos del supuesto weberiano de que el Estado es el único que legítimamente puede ejercer el uso de la fuerza legal, de acuerdo a un régimen jurídico, como consecuencia tendríamos que un solo municipio con autodefensa consistiría en una violación a dicho supuesto.


Cuáles son los argumentos de las autodefensas:


1. El gobierno no proporciona seguridad.

2. Entregamos a delincuentes y luego los sueltan.

3. Las policías protegen a los criminales.

4. Nadie detiene a los delincuentes.

5. Los criminales pagan a los policías.

6. Nos organizamos para defendernos porque el gobierno no lo hace.

7. Sacamos a las bandas de delincuentes una vez que nos organizamos.

8. Nos sentimos más seguros sin policías.

9. Ni el ejército puede con los delincuentes.

10. Ya basta.


    Se han registrado algunos hechos adicionales que afectan o impactan la gobernabilidad, por ejemplo: control del tránsito de personas y vehículos, cobro de cuotas para el financiamiento de sus actividades, compra de armas y municiones en el mercado negro, juicios populares, el despojo justiciero, oposición a proyectos de inversión extranjera y un congreso nacional llevado a cabo en el Polyforum Siqueiros, AC. http://razon.com.mx/spip.php?article215630


     Por lo que el dato sobre la existencia de las autodefensas desplegadas en el territorio nacional es de tomarse en cuenta, toda vez que si no se les neutraliza, irán evolucionando para convertirse en gérmenes de autogobiernos.


     Cuánta razón tenía León Tolstoi, escritor ruso, cuando afirmó: “Es más fácil hacer leyes que gobernar”. 





martes, 4 de noviembre de 2014


El Nuevo Paradigma de la Seguridad en México no se llama Gendarmería, se llama Fuerza Civil de Nuevo León


Por: Guillermo Alberto Hidalgo Montes.



     La situación actual de inseguridad en algunas partes del País ha afectado la percepción en la población en materia de paz y tranquilidad, a lo que el Estado de Nuevo León y sus municipios no fueron exentos de este fenómeno que llegó a su pico más alto en el segundo lustro de la década pasada, por tal motivo, al inicio la administración del Gobernador Rodrigo Medina de la Cruz se propuso un cambio en materia Seguridad Pública (como en la mayoría de las administraciones), pero con una interesante variante en este rubro, desechar el modelo de seguridad que se tenía y crear uno nuevo de cero…!¿Y qué creen?!, hasta ahora se ha cumplido y no solo eso, este nuevo modelo se ha convertido en punta de lanza a nivel nacional en la materia y ejemplo para toda América Latina (lo siento, pero esta vez opacaron a Colombia y Chile).

     Como un ejercicio de política incluyente y participativa al inicio de la administración del Gobernador Medina se convocó a la Ciudadanía, Empresarios y Universidades para conformar un comité nombrado "ALIANZA POR LA SEGURIDAD", así Gobierno y Ciudadanía darían sustento y legitimidad a las estrategias para:

  • La Depuración de los Cuerpos Policiales existentes.
  • Creación de una nueva generación de Policías bajo Controles de Confianza.
  • Formación y capacitación de nivel internacional.
  • Desarrollo de Carrera Policial.
  • Dignificación del Policía.
  • Equipamiento de primer nivel comparado con las mejores policías del mundo.

     Después de un verdadero ejercicio de ahorro presupuestal y austeridad donde a los funcionarios se les retiró gastos como teléfono, chofer, etcétera (ojo gobernantes….cuando se quiere se puede), el “know how” de gestión y reclutamiento de la iniciativa privada así como el involucramiento real de la sociedad (no como en la mayoría de los Estados a través de “Observatorios Ciudadanos” que nada hacen, pero como estorban). Se crea y una estructura más funcional que el modelo de Policía Acreditable del Sistema Nacional de Seguridad Pública, es que en septiembre de 2011, se gradúa la primera generación de la Fuerza Civil, una Policía Estatal nueva desde sus cimientos que ha dado los mejores resultados en la lucha contra la criminalidad en el país, con una reducción real del 75%. (Haaaaaaaaaaaaaaaaaay weeeeeeeeey!!!)


     La joya de esta corona es la impresionante Universidad de Ciencias de la Seguridad del Estado de Nuevo León, que es un organismo Público Descentralizado de la Administración Pública del Estado de Nuevo León, con personalidad jurídica y patrimonio propio, responsable de la profesionalización de las instituciones que conforman el Sistema Integral de Seguridad Pública del Estado donde profesionalizan a los elementos de seguridad del estado con los más altos estándares de calidad y como realmente son autónomos no se ven ni presionados ni opacados por presiones políticas o intereses personales (como en muchos de los estados no sólo de México sino de otras latitudes en América Latina) y como los dice el Secretario de Seguridad Pública del Estado, el General en estado de retiro Alfredo Flores Gómez: “El modelo estará consolidado hasta que el Secretario de Seguridad Pública sea egresado de la Fuerza Civil”.


     Con estrategias basadas en resultados por delito, adecuadas herramientas de control y despliegue para su funcionamiento así como herramientas de última generación esta nueva Policía con poco más de 4,200 policías que han privilegiado la calidad que la cantidad con excelentes sueldos y prestaciones que realmente dignifican la función policial han demostrado que la batalla contra la inseguridad no está perdida regresándole a la sociedad nuevo leonesa la tranquilidad que tanto necesitaban.


     Por supuesto que no todo ha sido miel sobre hojuelas, han aprendido a prueba y error pero en Nuevo León se atrevieron a hacer las cosas diferentes y no quedarse con políticas de seguridad dictadas desde una perspectiva teórica dictada desde el centro del país o en su caso militar y es un placer escuchar al Gobernador Medina hablar de seguridad, es de los pocos políticos que no sólo le entran al tema, sino que lo conoce y lo estudia (ojala tuviéramos muchos políticos como éstos), y como el declaró en la pasada Reunión Nacional de Secretarios Ejecutivos de los Sistemas y Consejos Estatales de Seguridad Pública, llevada a cabo en ese norteño Estado: “La clave no está en solamente en el dinero, en la lucha contra la inseguridad hay que tener entrega, creatividad e Imaginación”. Palabras que deberían hacer eco en todos los actores en el tema de Seguridad Pública en Latinoamérica.



hidalgomontes@gmail.com