martes, 27 de mayo de 2014

Autodefensa:
Impunidad & Cohecho


Nadie puede hacer el bien en un espacio de su vida,
Mientras hace daño en otro.
La vida es un todo indivisible."

Mahatma Gandhi


En las posibilidades de legitimar o legalizar los “grupos armados”, a que le estamos jugando o a que estamos apostando, más bien diría que estamos evidenciando la falta de decisión que el Gobierno tiene para actuar, entiendo mas no justifico el por qué los ciudadanos se empiezan a armar; pero; legalizarlo; se me hace completamente absurdo.


En la medida que el gobierno no haga caso al problema que tiene con la delincuencia no avanzaremos, podremos hablar de muchos triunfos como los de Palermo y tragedias como las de Colombia; pero ¿Que espera México?, suficiente se tuvo con el Gobierno anterior con una guerra absurda ante el narcotráfico, pero ¿Se generó alguna estrategia para combatirlo?, ¿Estamos preparados?, ¿Sirve de algo el General Naranjo en México?; tristemente todas las respuestas son NO; no tenemos estrategia, no estamos ni nos hemos preparado, y tampoco sirve de nada una experiencia como la de Colombia ya fue hace más de 20 años.


México necesita acabar con un problema más grande que  el narcotráfico, y es la corrupción entre funcionarios públicos mejor conocido por su tipo penal como cohecho, mientras se viva en la impunidad no haremos mucho, el problema es tan a los ojos de todos que nos hemos acostumbrado. La clase política ha estado tan involucrada en el problema del narcotráfico al  mismo nivel que en Colombia lo estuvo con Pablo Emilio Escobar, la clase empresarial y que decir del deporte o los medios de comunicación en específico la televisión.


México ahora levanta la mano y dice vamos a armarnos y combatiremos ya que el Gobierno no hace nada, y mucha razón tienen por qué no lo hará, México vive con el trauma de ocupar a su Ejército o a la fuerza pública para tomar el control de lo que es; un Gobierno, les tiembla la mano o peor aún no les interesa, está más preocupado por los problemas de gabinete, aquellas cosas que no involucran una estrategia, decisión, sino solo presencia.


Ahora después de todo esto, podremos entender a los grupos de autodefensa, y una vez más el Gobierno no hará nada, es mejor que se agarren entre “ellos” y después entraremos al control.


Concluyo; considero una completa aberración el hecho de querer legitimar o legalizar a esos grupos, esto solo termina por evidenciar la falta de capacidad de los poderes al tomar decisiones en favor del bien común y de la protección de todos los mexicanos, marca una vez más la ignorancia e ineficacia de un poder Legislativo austero, un Judicial ineficaz; y; ya que digo del Ejecutivo.



crime_investigatio@live.com.mx




jueves, 15 de mayo de 2014

Seguridad Nacional en México


Por: Mtro. Eduardo García Anguiano


La nueva visión de la seguridad nacional en el país permite la evolución en sus objetivos.


El Diario Oficial de la Federación publicó el Programa para la Seguridad Nacional 2014 – 2018, que contiene la política multidimensional, la descripción del entorno para el siglo XXI, los objetivos del programa, la agenda de retos para el futuro y sus anexos con indicadores y glosario de términos.


Mucho se puede comentar sobre el Programa, en esta ocasión destaco cuatro puntos de los más que representan un planteamiento novedoso:


Sistema Nacional de Inteligencia.- “Su propósito será generar productos de inteligencia con un alcance estratégico y multidimensional para sustentar la toma de decisiones del Ejecutivo Federal en materia de Seguridad Nacional. En su carácter de componente central del Sistema de Seguridad Nacional, el nuevo Sistema Nacional de Inteligencia permitirá integrar las inteligencias especializadas de la Administración Pública Federal, incluyendo la generada por la Procuraduría General de la República, la Policía Federal, las Fuerzas Armadas y el órgano de inteligencia civil del Estado mexicano”.


Expectativa: mejorar la coordinación que permita información especializada de oportunidad y calidad para los tomadores de decisiones. Por superar: discrecionalidad en el intercambio de información horizontal.


Cultura de Seguridad Nacional.- “México requiere desarrollar una cultura de Seguridad Nacional integrada por un conjunto de valores, principios, conocimientos, prácticas y actitudes que deben ser orientadas por una conciencia ética colectiva convencida de mantener el equilibrio racional entre la necesidad práctica de subsistencia del Estado y la protección del libre ejercicio de los derechos fundamentales de su población”.


Expectativa: generar puntos de acuerdo entre el gobierno y la sociedad sobre los temas de seguridad nacional. Por superar: apertura institucional a los actores sociales y políticos para fortalecer la cooperación incipiente.


Ciberseguridad.- “… es necesario que el Gobierno de la República desarrolle una política de Estado en materia de ciberseguridad y ciberdefensa, para garantizar así la defensa de los intereses económicos, políticos y militares de México en el ciberespacio. Es necesario generar y poner en marcha una estrategia que evite afectaciones a las capacidades nacionales de comunicación y a la funcionalidad de los sistemas de información estratégicos gestionados por las autoridades y el sector privado. El propósito central de la estrategia debe ser el fortalecimiento de la cuarta dimensión de las operaciones de seguridad: la ciberseguridad y la ciberdefensa”.


Expectativa: desarrollar las capacidades tecnológicas por ser un área inédita en documentos públicos desde esta óptica. Por superar: asegurar las capacidades pasivas y activas ante otros servicios de inteligencia o agentes disruptivos.


Terrorismo.- “… el Gobierno de la República ha puesto en marcha el diseño de una estrategia nacional contra el terrorismo, con el propósito de articular las acciones de Estado en esta materia desde una perspectiva integral de prevención, disuasión, detección y respuesta. Asimismo, fortalecerá la cooperación internacional para enfrentar al terrorismo como un desafío regional y global, promoviendo mejores controles fronterizos terrestres y marítimos y nuevos mecanismos para la detección y combate al lavado de dinero y financiamiento al terrorismo”.


Expectativa: neutralizar fenómenos terroristas de origen local o externo. Por superar: calificar como tal a los grupos nacionales que practiquen terrorismo para hacer efectiva la colaboración internacional.


En estos temas es conveniente recordar las palabras del filósofo británico Alan Wilson Watts, quien afirmara: “Para comprender la seguridad no hay que enfrentarse a ella, sino incorporarla a uno mismo”.



jueves, 8 de mayo de 2014

Seguridad y Defensa: Tercera Integración


Por: Mtro. Eduardo García Anguiano.


En un diseño estratégico para la seguridad de América del norte ¿puede México quedarse fuera de él?


Recientemente los altos mandos militares de Canadá, Estados Unidos y los del país llevaron a cabo la segunda reunión ministerial de defensa, tras un primer encuentro hace dos años en Canadá. El Secretario de la Defensa mexicano fue el anfitrión del encuentro ministerial, según dieron a conocer voceros del vecino país.


En la agenda se programaron actos simbólicos para el Secretario de la Defensa americano como colocar una ofrenda floral en homenaje al escuadrón 201 de la Fuerza Aérea Mexicana, el cual combatió junto a Estados Unidos en Filipinas durante la segunda Guerra Mundial y donde cerca de mil elementos fueron condecorados con la medalla Corazón Púrpura,así como tres recibieron la Medalla de Honor, según se difundió.


Este tipo de reuniones siempre despiertan comentarios de los observadores e invitados, como los de la autorización del Departamento de Estado para la compra de 18 helicópteros Black Hawk por parte de México, que en las propias declaraciones de los funcionarios americanos se expresó: "Creemos que esta posible venta contribuirá a la política exterior de la seguridad nacional de Estados Unidos al ayudar a fortalecer la seguridad de un socio estratégico y sólido como México, en el combate del crimen organizado y del narcotráfico".


Estos encuentros ¿respondena problemas coyunturales o son parte de estrategias de largo plazo en materia de seguridad y defensa? Existe un antecedente en el Libro Blanco emitido por la Secretaría de Relaciones Exteriores cuyo título es: “Acciones para la Consolidación de la Relación Estratégica con América del Norte 2006-2012”,que incluye el tema de la seguridad.


El libro señala: “América del Norte avanza hacia una mayor integración que se refleja en las controversias derivadas de la vecindad y, sobre todo, en los profundos vínculos que cada día a día generan y afianzan actores muy diversos: empresarios, organizaciones de la sociedad civil, medios de comunicación, instituciones académicas, turistas, migrantes. Los gobiernos tienen la obligación de mantener una visión común y asegurarse que ésta se traduzca en acciones concretas”.


Hoy la cooperación entre los tres países traspasa las fronteras de lo inmediato para avanzar en algo que se denominaría la: “Tercera Integración”;hace años se construyó en lo económico la primera con el TLC y tuvo derivaciones hacia lo social con una segunda integración que dejó pendientes los asuntos migratorio-laborales.


Se avanza ahora en la tercera integración que incluye la seguridad y defensa, donde además de la colaboración bilateral, abarca objetivos trilaterales conjuntos en cuanto a: crimen organizado, terrorismo, narcotráfico u otro que vulneren las integraciones económica y social.


Esto denota un cambio de visión porque ubica a Estados Unidos como una oportunidad y no como riesgo, lo que implicaría ajustes en las concepciones y agenda de la seguridad nacional mexicana para ser protagonistas en la tercera integración y no un país dependiente de una composición vertical en la misma.

¿Afirmaciones polémicas?, por supuesto, sin embargo, recordemos las palabras de Ortega y Gasset: “Sólo se aguanta una civilización si muchos aportan su colaboración al esfuerzo. Si todos prefieren gozar el fruto, la civilización se hunde”.


@EGAnguiano






domingo, 4 de mayo de 2014

El Rol del “Intelectual de Café” en la Seguridad Pública.


Por: Guillermo Alberto Hidalgo Montes


En plena era de la interconectividad humana, la dinámica social se ha vuelto muy compleja, las redes sociales han sido de gran ayuda para informar y denunciar, mas sin embargo también lo ha sido para desinformar y alarmar a la mayoría de la población usuaria y los temas van desde lo social, lo económico y también en el tema de seguridad, temas como el uso legal de las armas, las autodefensas, las guerrillas y los abusos policiales son tema de todos los días sin embargo este tema que podría ser tan sencillo se torna muy complejo gracias a una pseudo tribu urbana (por de alguna forma llamarla): “Intelectual de Café”, el hábitat de estos seres de “vanguardia”, son los Starbucks, Punta del Cielo, Italian Coffee o cafeterías donde la exhibición pública es inevitable, sus herramientas son una lap top, tablet o smartphone y se destacan debido a que sólo les basta con asistir a cualquier reunión, círculo, asamblea, conclave, congreso o con leer un artículo en una revista o diario “x” para que esté de acuerdo con autores o periodistas que sólo ha leído, escuchado o visto una sola vez y cite frases de libros que nunca se atrevió a leer, adoptando posturas políticamente “correctas” y sintiéndose iluminado al mirar con esquivo desdén a los simples mortales que no piensan igual. Hasta ahí todo está bien, hay que hacer valer y respetar el derecho a la libre expresión, el problema surge cuando comienzan a diseminar sus ideas salvadoras por las redes sociales con la más irresponsable actitud, alarmando y desinformando a la ciudadanía que, desgraciadamente, en su mayoría de los casos, no investiga o recurre a fuentes confiables en ciertos temas, provocando en muchos casos psicosis social.


La seguridad es una asunto de todos, es eso irrefutable, y es responsabilidad de cada uno de nosotros el aportar nuestro granito de arena, no basta con tener bardas más altas o más alambre de púas para prevenir las conductas antisociales si no regeneramos el tejido social. La clave es la educación, y esa se recibe en el núcleo familiar.


La percepción sobre Seguridad Pública y su relación con el delito es un fenómeno complejo de medir, por lo que es necesario abordarlo desde distintas  perspectivas. Las categorías conceptuales necesarias para medir el fenómeno son:


·    Sensación de inseguridad por temor al delito;

·    Atestiguación de conductas delictivas o antisociales;

·    Prevención y protección ante el delito; y

·    Cohesión social,



Cabe mencionar que dichos conceptos los menciono, no porque se vayan a desglosar cada uno sino para mostrar el motivo de esta colaboración. La Seguridad Pública es un tema con muchas aristas a observar, es por eso que es necesario el informarnos, como ciudadanos, de una forma correcta y no caer en tomar como verdad lo primero que vemos publicado en redes sociales o hasta en los mismos diarios, debemos ser ciudadanos responsables y ya sea de una forma positiva o negativa, dar una opinión informada y no caer en las actitudes de los Intelectual de Café que nada ayudan a la objetividad de los temas de Seguridad Pública.


hidalgomontes@gmail.com




martes, 29 de abril de 2014

Avances en Unidades Antisecuestro


Por: Mtro Eduardo García Anguiano.


“La justicia es la reina de las virtudes republicanas y con ella se sostiene la igualdad y la libertad”

Simón Bolívar, militar y político venezolano.

Recientemente se dieron a conocer diferentes datos estadísticos sobre el secuestro y se mencionó que 10 entidades federativas concentran el 74 por ciento de la incidencia en este tipo de delito: Morelos, Guerrero, Tamaulipas, Michoacán, Tabasco, Durango, Veracruz, Oaxaca, Zacatecas y el Estado de México.

Asimismo, conocimos de las acciones que la Coordinación Nacional Antisecuestros ha llevado a cabo, entre ellas: la supervisión con los procuradores, fiscales y representantes de la sociedad civil, de las unidades especializadas contra el secuestro, con la finalidad de realizar observaciones.

Señaló el Coordinador Nacional que destacan los avances que han tenido las unidades estatales siguientes:

·         La Unidad Especializada contra el Secuestro del estado de Puebla.
·         La Unidad Especializada contra el Secuestro del estado de Chihuahua y
·         La Unidad Especializada contra el Secuestro del estado de Nuevo León.

Con lo que respecta al resto del país,mediante el Fondo de Aportaciones para la Seguridad Pública (FASP), el gobierno federal destinará este año 456 millones de pesos para la construcción de la Unidad respectiva, en algunos casos y en otros para compra de mobiliario, equipo de cómputo, tecnología forense, equipo de geolocalización, vehículos y telefonía móvil, entre otros requerimientos http://www.tallapolitica.com.mx/?p=196919

Hemos comentado en este espacio que los problemas actuales requieren de gobiernos relacionalesque al emplear estrategias de coordinación,como lasque llevan a cabo el gobierno estatal y el municipal poblano en diversos temas, se dirigen a atenderproblemas que tienen múltiples causas pero que impactan en un espacio determinado.

Este es el caso del tema del secuestro cuyo origen es multifactorial por las modalidades y el lugar de donde provienen los ejecutores.Por eso es que el seguimiento al desarrollo de las unidades es de suma importancia, ya que con la colaboración entre niveles de gobierno se podrá hacer frente de una mejor manera a este delito.

Bien por estos tres estados donde el avance de sus unidades es notable y su ejemplo sirve para incorporar buenas prácticas y modelos exitosos que puedenser replicados en otras entidades del país.

@EGAnguiano




martes, 18 de marzo de 2014

Narcocultura



Por: Mtro. Eduardo García Anguiano



    Narcoeconomía, narcopolítca, narcosociedad y narcocultura cuatro dimensiones de un mismo fenómeno.


     La drogadicción y el narcotráfico son problemas modernos ya que el uso de drogas ha sido una constante humana de milenios, sin que se presentaran las situaciones de violencia que hoy vemos.


     Durante siglos en mayor o menor medida predominó la libertad en la producción, tráfico y consumo de drogas para uso religioso, medicinal o místico; actualmente un sinnúmero de causas han definido quiénes pueden usar drogas y quiénes no, en qué condiciones y con qué fines, en caso de prohibición con qué penalidades, pero a pesar de ello la especie humana nunca ha estado condenada a la toxicomanía o al alcoholismo como hoy sucede.


     De la valorización o depreciación de las drogas ha obedecido su aceptación o rechazo y las definiciones en este sentido, han dependido de las relaciones entre los grupos de poder, sean económicos o políticos, y los usuarios.


     Así, en los dos últimos siglos surgió un fenómeno de dimensiones diferentes según cada sociedad, siendo para la mexicana: la narcoeconomía como sinónimo de dinero, narcopolítica asociada al poder, narcosociedad a posición social y narcocultura a códigos subterráneos.


     Las primeras dos dimensiones son susceptibles del control oficial, en la tercera se incide y en la cuarta no hay control; veamos como ejemplo a las acciones de gobierno vistas con valores opuestos: si en Estados Unidos o en otra parte del mundo se despenaliza la marihuana es expresión de política alternativa, si en México se discute el tema se ve como violación a los tratados internacionales.


     Culturalmente una misma droga es valorada de modo distinto según la posición social de quienes califican o de quienes son enjuiciados:

·         En la élite se presenta como diversión, en la prole como bajeza.
·         Para unos es motivo de creación, en otros es destrucción.
·         Hay libertarios recreativos y adictos dependientes.
·         Para unos es elevación del espíritu, en otros, inferioridad del alma.


Las expresiones más extendidas de la narcocultura nacional nos remiten a:


·         Corridos de diversos grupos musicales http://www.narcocorridos.net/
·         Culto a Malverde en Culiacán http://www.youtube.com/watch?v=6ZEjZJHNa9A
·     Parafernalia para el consumo de diversas drogas ilícitas http://www.youtube.com/watch?v=FRZsLi5hgrs
·      Cinematografía sobre el cártel más famoso en estos días http://www.youtube.com/watch?v=Td9ZVuA9kHg
·  Marchas callejeras en Sinaloa y Durango a favor de un narcotraficante detenido http://www.sinembargo.mx/04-03-2014/921704
·         Leyendas de capos muertos dos veces o la de Puente Grande que lo atraparon y se fugó vivo y la del Lazca que lo agarraron y se escapó muerto http://www.proceso.com.mx/?p=322116
·  Y su victoria cultural: el lenguaje de narcotraficantes reproducido por los medios de comunicación http://www.taringa.net/posts/offtopic/13343249/Narco-Cultura---El-diccionario-del-narco.html


     Un universo subrepticio se reproduce al margen del control oficial, esperemos que este mundo no sea la expresión viva del novelista francés André Malraux quien afirmó: “La cultura es lo que en la muerte continúa siendo la vida”.


@EGAnguiano



miércoles, 12 de marzo de 2014

Del Narcotráfico y Narcotraficantes



Por:Eduardo García Anguiano



     Narcotráfico y narcotraficante no son lo mismo, aunque el primero vaya relacionado con el sujeto, su control camina por senderos paralelos.


    Con la detención del oriundo de Badiraguato vemos muchas líneas en internet: las hay sobre su fuga de Puente Grande, su forma de operar y organización, el futuro del cártel, relatos de dónde vivía y de sus familiares, implicaciones legales e internacionales, de la inteligencia y el operativo militar, sobre la protección a sus actividades e incluiríamos a Malverde por si le fue a rezar, las marchas de apoyo y las propuestas para que sus casas de Culiacán se conviertan en museos, en fin, un espectáculo mediático. 
http://www.eluniversal.com.mx/estados/2014/viviendas-chapo-museos-990853.html


     La política sobre las drogas se relaciona con la atención al delito y para prevenirlo existen diversas estrategias: la prevención mediante el desarrollo social, la prevención de base local o comunitaria, la prevención de situaciones propicias al delito y los programas de reinserción social.


    Si tomamos en cuenta estas estrategias la detención de una persona que delinque, después de un proceso judicial, iría a un programa de reinserción social ¿será posible que un líder narcotraficante sea presentado en años futuros como el éxito de un programa de reinserción social?


    Ahora bien, en particular la prevención de situaciones propicias al delito tiene las medidas siguientes: las que aumentan el esfuerzo de los delincuentes, las que aumentan los riesgos al delinquir, las que reducen las ganancias delincuenciales, las que reducen la incitación a la delincuencia y las que suprimen las excusas para cometer ilícitos.


La detención del narcotraficante acontecida en estos días, fue una acción para aumentar los riesgos de los delincuentes por su efecto hacia el mundo delincuencial, al mostrar que en México es posible aplicar la ley en la materia.


     Esperemos conocer en el futuro las medidas para atender al fenómeno del narcotráfico, que entre otras tenemos a:

·         Las del desarrollo socioeconómico para desincentivar la siembra de drogas.
·         Las de sustitución de cultivos ilícitos por alternativos legales.
·         Aquellas que buscan impedir el lavado de activos.
·         Desactivar los vínculos de los narcotraficantes con el medio formal legal.
·         La vigilancia para evitar el trasiego ilegal de precursores químicos.
·  Las políticas de regulación del consumo para quitar el control de la venta a los narcotraficantes y reducir sus ganancias.


     Por ello, una detención no acaba con el fenómeno ilegal, porque son otras las medidas para desarticular la estructura del narcotráfico, más que las dirigidas a los protagonistas de las historias de hoy, e incluiríamos también a las acciones para neutralizar la narcocultura. http://www.youtube.com/watch?v=6ZEjZJHNa9A 


    Nuestro país ha suscrito distintos convenios en el marco del sistema de Naciones Unidas, que incluyen las medidas citadas para el control del fenómeno; esperemos que en el futuro además de dirigir los esfuerzos hacia los narcotraficantes o su extradición, también se de prioridad al narcotráfico.


     Peter Drucker, escritor y consultor austriaco afirmó: “La mejor estructura no garantizará los resultados ni el rendimiento. Pero la estructura equivocada es una garantía de fracaso”.


@EGAnguiano